Sumario:
- 1. La nueva hegemonía de Estados Unidos
- 2. El creciente poder de China en la economía mundial
- 3. Las modificaciones de las relaciones sociales de producción
- 4. Acentuación del ciclo y crisis cíclicas más periódicas
- 5. Profundización del desarrollo desigual y del subdesarrollo en América Latina: fracaso del neoliberalismo
- 6. Nueva etapa: ¿sobreproducción de productos industriales y subproducción de materias primas y energéticas?
- 7. ¿Hacia un período de términos de intercambio favorables?
- 8. ¿De la deflación a la inflación?
- 9. De la preeminencia del capital financiero a la preeminencia del capital productivo
- 10. ¿Abundancia o escasez de capital?
- 11. La economía mundial y los límites de la ciencia económica
La Nueva Política de Seguridad Nacional en Estados Unidos señala en su principal ítem que
debe asegurar permanentemente el indisputado dominio global de Estados Unidos, de
modo que a ninguna nación le será permitido rivalizar o
amenazar a los Estados Unidos.
La
reestructuración de la economía de Estados Unidos y la
reconquista de la hegemonía económica a nivel mundial, constituye una de las
bases fundamentales de la nueva estrategia de seguridad nacional de Estados
Unidos.
Esa
reestructuración de la economía estadounidense, con fuerte apoyo estatal se
produce en la época de globalización de la economía mundial, lo que
le ha permitido pasar de nuevo a ser la potencia única mundial. A mediados de los
ochenta, los principales sectores de la economía estadounidense y la propia
economía de los Estados Unidos se caracterizaba como una economía decadente,
que estaba siendo desplazada por Europa, y especialmente por Japón y el sudeste asiático. En
Estados Unidos las ganancias y la tasa de ganancia se incrementaron. También
crecieron significativamente las inversiones, particularmente las inversiones
en maquinaria y equipo de alta tecnología.
Las
ganancias y las inversiones superaron un largo período de estancamiento.
También las ganancias de las empresas estadounidenses en el exterior
se han incrementado enormemente. Además, las ganancias de las empresas se han
visto favorecidas por una disminución de los intereses netos pagados y por la
disminución de los impuestos.
Las
nuevas maquinarias y equipos de alta tecnología han tenido fuertes
disminuciones de precio y han sido localizadas en gran
parte en las mismas estructuras físicas. Las inversiones en los
edificios de las empresas han sido pequeñas. Se produjo un desplazamiento de la
base técnica anterior por la nueva mucho más productiva y de un valor bastante menor.
El capitalismo mundial depende cada vez más de
China y China depende cada vez más del capitalismo mundial y en perspectiva
histórica el capitalismo dependerá más de China que China del capitalismo.
La producción de la economía China en la
producción mundial 13,2 % en el 2004, basada en la paridad del poder de compra
equivale a un 63 % de la producción de EEUU en la producción mundial 20,9 %.,
es mayor al producto de Alemania, Francia, Italia y España que suman el 12,0 % de la
producción mundial y casi dobla la de Japón 6,9 %.
China en
las exportaciones mundiales para incrementar su
presencia en un 1 % en los 80 necesitó 10 años, ahora solo necesita un año, con
crecimientos superiores a 20 y 30 %. En el 2004 desplazó a Japón y ocupa el
tercer lugar en las exportaciones mundial después de EE UU y de Alemania.
Supera en 40 % el total de las exportaciones de América Latina. Cada vez más exportan
todo tipo de bienes, maquinarias y equipos de alta
tecnología, equipos de transporte, textiles y juguetes, entre otros.
Las importaciones de China han aumentado más
rápidamente que las exportaciones en los últimos años. Muchas regiones y países
del mundo están dependiendo crecientemente de las importaciones chinas.
La
recuperación de Japón en el 2003 y en el 2004, se basó en las exportaciones a
China, con un gran componente de maquinarias y equipos de alta tecnología.
China es un gran importador de bienes primarios. En el 2002, importa el 4 % de
las importaciones mundiales de crudo; el 15 % del cobre, el 20 % del aluminio y cerca del 20 % de soya. Al
mismo tiempo usa tres veces los niveles de consumo de acero de los Estados Unidos.
Como se
sabe, China se ha constituido en uno de los principales destinos de las
inversiones extranjeras de muchas empresas de diferentes países. Sin embargo,
lo más reciente y novedoso son las inversiones chinas en el exterior, comprando
y creando empresas en el extranjero. Por ejemplo, las siderúrgicas chinas
contemplan construir fundiciones en Brasil, Australia y Estados Unidos.
China busca comprar yacimientos de petróleo y de minerales. "Si no ayudan a
desarrollar nuevas fuentes de materias primas, el resto del
mundo lo va a pasar mal" Debido al fuerte aumento de los precios básicos en el último tiempo. (The
Wall Street Journal marzo de 2004).
China
posee la segunda reserva internacional más grande del mundo. Esta crece en
forma acelerada y en el 2004 supera los 500.000 millones de dólares. China es
uno de los principales inversores financieros en el mundo y particularmente en
Estados Unidos.
China
agudiza la competencia en el mercado mundial y en los mercados nacionales, provocando quiebras
de empresas y desplazamiento de la producción hacia China. Agudiza la
sobreproducción de productos industriales y ha transformado
la sobreproducción de materias primas y energéticos en subproducción con
incrementos significativos de precios. China está generando un cambio histórico en los términos de
intercambio.
Las
exportaciones chinas equivalen al 80 % de las exportaciones de bienes de los
Estados Unidos y las importaciones equivalen al 50 % en el 2004. Esta
equivalencia se está estrechando cada año. Por lo tanto, China se ha
transformado al igual que Estados Unidos, en una locomotora de la economía mundial en la recuperación como en el
tránsito hacia las crisis cíclicas. Al agudizar la
sobreproducción de productos industriales provoca una disminución de precios.
Su creciente demanda de materias primas eleva los
precios y aumenta los costos en la economía mundial. China
puede jugar un papel trascendente en una nueva crisis cíclica mundial. En la
actualidad, una disminución leve de la tasa elevada de crecimiento de China
genera pánico en los diferentes mercados. Una
crisis de la economía china en la actualidad sería desastrosa.
Para
evitar una posible crisis en China, o el impacto de una crisis de la economía
mundial, China inició una nueva etapa en el 2002 que privilegia el desarrollo hacia adentro - la industria de vivienda, automotriz,
inmobiliaria y también la infraestructura que combina con el ya fuerte
desarrollo hacia afuera. Podría desplazar en una eventual crisis parte
significativa de su exportación hacia el mercado interno que
tiene una gran capacidad de crecer. Esta alternativa es muy limitada en países
desarrollados en que el mercado interno tiene un alto nivel de saturación. En
China la fuerza combinada y potenciada de
mercado, regulación y planificación, puede llevar a que el
capitalismo dependa más de China que China del capitalismo.
Uno de
los hechos más significativos es que China es un centro neurálgico de las
ganancias en la economía mundial actual. Las ganancias en China en el 2003
equivalen al 44 % de las ganancias globales, al 66 % de las ganancias de la
industria doméstica y son superiores a las ganancias de las empresas no
financieras de los Estados Unidos.
Las
empresas no financieras incluyen todas las empresas industriales que producen
maquinaria y equipos, computadores, vehículos, electrónicos, etc. Incluye
además, a todas las empresas productoras de bienes de consumo durable y no
durable, el transporte y otros servicios y el comercio al por mayor y al por menor.
China es
un centro neurálgico de las ganancias en la economía mundial y lo será mucho
más. En este sentido también el capitalismo está dependiendo cada vez más de
China. La transformación de la hegemonía en la economía mundial se está
transformando más rápidamente que las proyecciones previstas.
La
globalización de la economía mundial provoca transformaciones profundas en las
relaciones capital-trabajo; capital-recursos naturales; entre los capitales y
entre los capitales y los estados nacionales. Estas transformaciones han
permitido un aumento de la dominación del capital sobre la sociedad, sobre la naturaleza y de los niveles de ingerencia
en los estados nacionales.
La dinámica económica en la globalización
basada en las exportaciones profundiza la competencia a nivel mundial y en cada
economía nacional. En ellas se disminuyen los costos, particularmente los
costos salariales y se promueve un gran incremento de la productividad y de la producción. La globalización de la economía mundial está
fundamentada teóricamente en el neoliberalismo. Este, promueve la libertad de los mercados, la libre
circulación internacional de las mercancías y del capital. El dominio creciente
del capital que se ha expresado con fuerza en la flexibilidad laboral y en el fraccionamiento de los procesos productivos ha profundizado la
debilidad de las organizaciones de los trabajadores.
La
competencia internacional promueve también los costos de acceso a los recursos
naturales. La tendencia extrema es la apropiación de los recursos naturales que se ha manifestado con mucha
fuerza en América Latina. La legislación de promoción de las inversiones extranjeras
ha promovido la entrega en propiedad privada de los diversos recursos
naturales incluyendo valiosos recursos mineros e hídricos. La propiedad privada
de estos recursos les permite obtener además de las ganancias del capital, la
renta de los recursos naturales. Caso emblemático ha sido la desnacionalización
del cobre en Chile que nacionalizó en cerca del 100% Salvador Allende las empresas extranjeras
controlan desde hace algunos años, cerca del 70 % de la producción de cobre en
Chile. Otra situación emblemática es el tratado minero chileno argentino, que
entrega los recursos naturales de la Codillera de los Andes y parte de los
llanos de ambos países a las grandes mineras mundiales.
La
desnacionalización de las empresas, el fraccionamiento de los procesos
productivos, las diferentes asociaciones empresariales, expresan las nuevas
relaciones entre diversos capitales. La privatización y desnacionalización de empresas
y de recursos naturales expresan las nuevas relaciones entre las grandes
empresas mundiales y los estados nacionales.
El
neoliberalismo, el mercado, la libertad individual, la propiedad privada se
presentan como los grandes triunfadores frente al fracaso histórico del
deformado "socialismo", de la planificación, de
la propiedad social y de la organización social. En el campo de las ideas
ha logrado el control de la mente humana de una gran
parte de la sociedad. La competencia, y no la solidaridad, predominan en el sentido común
y en la vida cotidiana.
Los
cambios en las relaciones sociales de producción, que el capitalismo ha logrado
con la globalización se expresan en todas las categoriítas económicas y en
forma de síntesis en la masa, tasa de ganancias y
en la reproducción del capital.
La
globalización está asociada al funcionamiento más libre de los mercados. El
neoliberalismo plantea que si los mercados funcionan libremente, no se
producirán crisis. Incluso, los llamados `shocks externos' que podrían provocar
crisis en las economías nacionales son neutralizados si se deja que los
mercados funcionan libremente. Sin embargo, en oposición a las formulaciones
teóricas, a partir de los 70, con la globalización y el predominio del
neoliberalismo, se han presentado seis crisis cíclicas. Desde la posguerra
hasta fines de los 60, no se dieron marcadas crisis en la economía mundial. Desde
1991al 2001, se han presentado cuatro de las seis crisis cíclicas. Esto refleja
claramente la acentuación del movimiento cíclico y la presentación mucho
más periódica de dichas crisis.
También
se produce un cambio importante en el origen de las crisis. La crisis de 1994
se originó en México y la de 1997 en el sudeste asiático.
Primera vez en la historia que las crisis se originan en la
periferia del capitalismo mundial y en lugares de gran dinamismo y ejemplos de
la globalización.
Las
crisis cíclicas aparecen separadas en el tiempo, pero no es así. Ellas hacen
parte de un movimiento único en el tiempo, que a través de las crisis y de las
otras fases del ciclo se van relacionando unas a otras reproduciendo algunas
condiciones y generando nuevas situaciones.
El encadenamiento
de las crisis y de los ciclos, permiten visualizar en el tiempo la economía
mundial. Por ejemplo, la crisis del 74-75 fue una crisis de sobreproducción de
productos industriales y de subproducción o falta de materias primas, alimentos y energéticos; los precios de
estos productos no fueron muy afectados. Las perspectivas de ganancias llevaron
a un incremento muy grande de las inversiones, lo que provocó la transformación
de la subproduccion en sobreproducción. A partir de la crisis del 80-82 se
presentó como crisis general de sobreproducción de todo tipo de mercancías. Los
ciclos y de las crisis cíclicas mundiales también están encadenadas abarcando
cada vez más países y regiones.
Los
ciclos y las crisis están encadenados en el tiempo y en el espacio geográfico.
La sobreproducción proviene de muchos países y regiones. Responde a una estructura productiva mundial por sobre los
países que venden sus mercancías en el mundo. En la recuperación actual, de
nuevo se presenta una subproducción o escasez de materias primas y de productos
energéticos.
La
globalización de la economía mundial exige la ampliación permanente del
capitalismo a regiones donde no había llegado o había abandonado. Por otra
parte, las crisis cíclicas son momentos de profundización de las tendencias,
destrucción de condiciones y creación de nuevas situaciones.
No se
debe descartar la posibilidad de una crisis cíclica profunda en el capitalismo
como la de los años 30 que conduzca a una ruptura de la globalización y a la
estructuración de la economía mundial en base a bloques regionales.
5. Profundización del desarrollo desigual y del subdesarrollo en América Latina: fracaso del neoliberalismo.
El
desarrollo desigual de países y regiones se profundiza, se manifiesta con más velocidad y se presenta en todos los
niveles en la etapa actual de globalización. En los países centrales se
redefinen los grados de hegemonía. Algunas regiones tienen un gran desarrollo,
en otros estancamientos e involuciones. Estados Unidos superó la decadencia y
reconquistó la hegemonía, como lo hemos señalado.
El
desarrollo desigual se ha presentado con mucha fuerza en los países asiáticos.
En las últimas décadas destaca el gran desarrollo de China. El capitalismo
mundial por su lógica interna produce el desarrollo y
el subdesarrollo. Las estrategias nacionales de inserción creadora
en la economía mundial pueden superar esta lógica interna. El desarrollo
desigual se ha presentado en forma muy acentuada en América latina en relación
a los países desarrollados y particularmente en relación a los Estados Unidos
por la falta de una estrategia nacional y regional de inserción creadora de la
economía mundial.
La
reestructuración en América Latina impulsada por la globalización y el
neoliberalismo ha profundizado el subdesarrollo. El incremento de la pobreza y la mala distribución del ingreso se deben en gran
medida a una reproducción simple del capitalismo con niveles muy bajos de inversión en la creación y ampliación de
empresas. Esto, a pesar de las elevadas ganancias. Las ganancias en América
Latina crecen como en Estados Unidos y posiblemente más. La diferencia es que
en Estados Unidos hay un fuerte proceso de inversión y en América Latina
un estancamiento de la inversión en las últimas décadas. Dicho estancamiento
combina una disminución de las inversiones en maquinaria y equipo y un aumento
de la inversión en nuevas zonas residenciales y turísticas
En 1980,
la inversión global de América Latina equivalía al 53% de la de Estados Unidos.
En los últimos años sólo equivale a cerca de un 20 %. Esto contrasta con el
gran crecimiento de la inversión extranjera. Pero en realidad la inversión extranjera ha venido fundamentalmente a
comprar empresas ya existentes.
La
desnacionalización ha sido muy acentuada. En el año 2000, de las 200 mayores
empresas exportadoras, 98 son extranjeras. En el período de 1998-2000 de las
100 principales empresas manufactureras 59 eran extranjeras y controlaban el 62
% de las ventas ("La inversión Extranjera
en América Latina y el Caribe", Informe 2001, CEPAL). También controlan
los bancos y los fondos privados de
pensiones. En México y Argentina controlan respectivamente, el 76,5% y el 54,5%
de los activos totales de los bancos. En Bolivia controlan el 85% de los fondos
de pensiones, en Perú, el 78,5%; en Argentina el 73,6%; y en México el 66,6%.
(BID, Informe 2002). Las empresas extranjeras controlan gran parte de las
empresas de servicios públicos y son concesionarias de infraestructuras.
Según la
CEPAL 2003 2004, disminuye la presencia de las empresas extranjeras. Sin
embargo, los niveles de participación son muy elevados. Se señala que la
disminución en parte se debe a las dificultades de las exportaciones
manufactureras de México, al alza de los precios de las exportaciones de
recursos naturales y, "además, en algunos países entre los que figuran
Argentina, Bolivia y la República Bolivariana de Venezuela, las empresas petroleras
estatales comenzaron a despertar un renovado interés. En estos tres países
mencionados se está desarrollando un proceso de alejamiento del neoliberalismo.
La lógica
interna del capitalismo en América Latina produce el estrangulamiento de la
reproducción económica y social de América Latina. Estimamos que el total de
las inversiones extranjeras en América Latina deuda externa, inversión extranjera directa, bonos internacionales, créditos asociados y con correcciones
para evitar dobles contabilizaciones, alcanza 1.300 mil millones de dólares.
Las utilidades, intereses, amortizaciones y depreciaciones del capital
extranjero se aproximan a 230 mil millones de dólares que representan un 13 % del
PIB de la región contrastando con la
limitada inversión que en los últimos años alcanza niveles del 18 % y 19 % del
PIB. La relación de estos dos procesos muestra claramente el estrangulamiento
del proceso de reproducción económica y social de la región. Llama la atención que en los análisis económicos ha desaparecido la
importante distinción entre PIB y PN.
El
estrangulamiento es más evidente si sólo consideramos el PIB de las empresas
productoras de bienes y servicios y restamos el PIB producido por los
trabajadores por cuenta propia, la contabilización imputada como arriendo de
los propietarios de los bienes raíces, y otros componentes que aumentan el PIB.
Una de
las expresiones más evidentes del estrangulamiento de la región, se expresa en
el hecho de que de nuevo a partir de 1999, América Latina se transforma en un
exportador neto de recursos como lo documenta la CEPAL, y es mayor a las
exportaciones netas de recursos en los años posteriores a la profunda crisis de
inicios de los 80.
En la
región así como en Estados Unidos, hay un aumento de las ganancias globales y
de la tasa de ganancias. La participación de los salarios en los ingresos globales de los países de la
región ha disminuido en varios puntos porcentuales y han aumentado los
excedentes operacionales y los montos por depreciación. Como hemos señalado, las
inversiones globales, y particularmente las inversiones en maquinaria y equipo
en América Latina permanecen estancadas. El aumento de los excedentes
operacionales se destinan preferentemente a consumo suntuario, inversiones
residenciales en barrios nuevos y zonas turísticas, y una parte importante es
transferida al exterior.
Este
estrangulamiento, puede continuar en las condiciones actuales de la
globalización, a través de nuevas inversiones extranjeras que profundizan la
desnacionalización. Estas inversiones extranjeras están contemplando en forma
creciente reinversión de utilidades y de intereses.
Los
aumentos de los precios recientes de las materias primas y de los energéticos
podrían ser el inicio del término de la sobreproducción de ellos, y el tránsito
a un momento de subproducción o escasez relativa. Por el lado de la demanda
esto se debe en gran parte al gran desarrollo de la economía China. Por el lado de la oferta se pasa de una sobreproducción
con bajos precios que limitaron las inversiones a una subproduccion, explicada
también por un agotamiento relativo de recursos.
La oferta
mundial se ha modificado a través de los ciclos y las crisis cíclicas. Como
hemos dicho, la crisis del 74-75 fue de sobreproducción de productos
industriales y subproduccion de materias primas, alimentos y energéticos. Las
otras cinco crisis cíclicas desde inicios de los 80, hasta la de inicios de
esta década fueron de sobreproducción general de mercancías. En la etapa
actual, así como a inicios de los 70, se está combinando una sobreproducción de
productos industriales y de servicios con una subproduccion de materias primas
y energéticos.
La
combinación anterior se expresa en cambios significativos en los precios
relativos y en los términos de intercambio a nivel internacional. Podríamos
estar en el inicio de un cambio estructural de mediano y largo plazo que podría
ser muy positivo para los países atrasados del capitalismo.
Sin
embargo, como hemos mencionado, con la globalización se ha desarrollado un
cambio profundo de la relación del capital con los recursos naturales. En los
últimos veinte años una parte importante de los recursos naturales de los
países atrasados se han transformado en propiedad privada de las empresas
trasnacionales. Estas, se apropian de las ganancias incrementadas por el
aumento de precios, y también de la renta de los recursos naturales ya que
ahora poseen la propiedad privada de ellos. Las principales movilizaciones y
cambios políticos en América Latina en los últimos años están vinculadas al
rescate de los recursos naturales.
Previo a
la crisis del 2001, durante y después, existió una gran preocupación por la
deflación. que tomaba fuerza en varios países importantes, entre ellos China,
Japón, Alemania y en varios sectores y ramas de la economía de los EEUU. Se
realizaron análisis comparativos para ver las similitudes y diferencias con la
deflación mundial en la crisis de los años 30. Se afirmaba en esos documentos que si la deflación tomaba
fuerza a nivel mundial, sería una situación desastrosa. Se recomendaron y se
ejecutaron políticas fiscales y monetarias para
promover la demanda agregada para evitar que la crisis del
2001 se profundizara y con ella la deflación. Aumento del crédito, disminución de la tasa de
interés. En EEUU se pasó de un superávit fiscal que se había logrado por algunos
años a un abultado déficit fiscal con aumento del gasto en defensa, en
seguridad nacional y para la invasión a Irak.
El
aumento de los precios de las materias primas y de los energéticos, debido a la
escasez relativa por parte de la producción y al aumento de la demanda de
China, ha ayudado a que la deflación parcial no se transforme en deflación
global.
El paso
de la deflación parcial a un nuevo periodo de inflación es la gran preocupación
actual. Las empresas ven aumentar los costos el petróleo US$ 60 por barril, julio de
2005- y enfrentan disminuciones de precios. El resultado más viable es la
disminución de la rentabilidad de las empresas lo que puede
conducir a una nueva crisis cíclica mundial.
Las
empresas productoras de bienes y servicios se han liberado del dominio que en
décadas anteriores ejerció sobre ellas el capital financiero en los países
desarrollados. En los 80 e inicios de los 90, el capital financiero captaba en torno al 35 % de las ganancias de las
empresas, posteriormente disminuyen a menos del 20 % de las ganancias. En los
períodos de auge se aproximan al 10 %. Este cambio se apoya en la fuerte
disminución de la tasa de interés. Las grandes inversiones que se
han realizado, se han financiado con el gran crecimiento de las ganancias y con
la colocación de acciones y bonos.
Nos
parece un grave error seguir caracterizando al capitalismo mundial actual como
dominado por el capital financiero como en la mayoría de los análisis,
incluyendo a los cientistas sociales críticos.
El
predominio del capital productivo por sobre las otras formas de capital permite
asignarle mayor significado a la relación de dominación del capital sobre el trabajo y la sociedad, expresada en la
flexibilidad laboral y menos a las relaciones entre fracciones de capital.
A
diferencia de lo que pasa en los países desarrollados, en América Latina, el
capital productivo y el capital financiero actúan conjuntamente, potenciándose.
Las inversiones directas de las grandes empresas trasnacionales productoras de
bienes y servicios las que dominan el panorama en América Latina y tienen
intima relación con el estrangulamiento de la reproducción económica y social.
Es
posible que el capitalismo mundial esté pasando a una etapa en que el capital
se hace relativamente abundante. Junto con el capital que se amplía por los
incrementos de la producción y de las ganancias, ha tomado fuerza creciente el
capital dinero que tiene su origen en los
Fondos de Pensiones y los Fondos de Inversiones que incrementan la
disponibilidad de capital.
Marx y Keynes preveían que en etapas avanzadas
del capitalismo, se produciría un exceso de capital. Keynes señala: "Estoy seguro de que la demanda de capital
está limitada estrictamente en el sentido de que no sería difícil aumentar la
existencia del mismo hasta que su eficacia marginal descendiera a una cifra
muy baja [..] significaría la eutanasia del rentista, y, en consecuencia
la del poder de opresión acumulativo del capitalista para explotar el valor de
escasez del capital [...] el ahorro colectivo pudiera mantenerse,
por medio de intervención del Estado, a un nivel que permitiera el
crecimiento del capital hasta que dejara de ser escaso [...] Veo por tanto, el
aspecto rentista del capitalismo como una fase transitoria que desaparecerá tan
pronto como haya cumplido su destino y con la desaparición del aspecto rentista
sufrirán un cambio radical otras muchas cosas que hay en él" (`Teoría General ...)
Existe la
economía mundial y sin embargo, la ciencia económica en sus principales
escuelas teóricas tiene como escenario el estrecho espacio nacional, por lo que
es incapaz de predecir y explicar los principales problemas contemporáneos que hemos
destacado, entre otros, los cambios a nivel de la hegemonía económica mundial;
los ciclos económicos; las crisis cíclicas de la economía mundial. En la
realidad histórica la economía mundial, las economías nacionales y las grandes
empresas trasnacionales, transitan y promueven grandes transformaciones
adelantándose y al margen de la ciencia económica, la que posteriormente
intenta asimilarlas sin lograr entender y explicar esa realidad.
La
existencia objetiva de la economía mundial capitalista, queda en evidencia a
través del desarrollo creciente de una estructura productiva mundial y de la
circulación mundial de mercancías y de capitales que se superpone a las
economías nacionales y que es superior a la mera suma de ellos.
Su origen
se remonta a las primeras fases del desarrollo del capitalismo. El
proteccionismo y el libre cambio siempre fueron pensados como las políticas
económicas más globales que correspondía adoptar según el grado de desarrollo y
necesidades de los capitalismos nacionales en su participación en la economía
mundial.
En la
historia de la economía mundial se encuentran periodos de alta integración de las economías nacionales,
como el desarrollo previo a la crisis de los años 30 y como es la globalización
actual.
Las
principales categorías económicas y leyes tendenciales funcionan a nivel
de la economía mundial y de las economías nacionales, aunque lo hacen con
ciertas diferencias. Existen mercados mundiales para muchos productos
específicos, se forman precios internacionales de mercancías similares
producidas en diferentes condiciones y en diferentes países.
El
desarrollo de la estructura productiva mundial y de la circulación mundial de
las mercancías tiene por base un desarrollo diferente y desproporcionado de las
diferentes ramas y sectores de las economías nacionales que puede o no lograr
la proporcionalidad a nivel mundial generando los diferentes momentos del ciclo
y las crisis cuando no se logra la proporcionalidad a nivel mundial.
En la
economía mundial, están presentes también las principales formas de movimiento,
el desarrollo desigual; las ondas largas; el movimiento cíclico y
las crisis cíclicas periódicas. Las verdaderas crisis cíclicas se manifiestan
como crisis del mercado mundial.
A pesar
de la existencia objetiva de la economía mundial la ciencia económica en su construcción teórica razona bajo el supuesto
de economía nacional cerrada. Posteriormente, se analizan las modificaciones de
las estructuras teóricas en condiciones de economía abierta. Luego, en ramas
especializadas avanza relacionando las economías abiertas que designa como,
comercio internacional, finanzas internacionales y economía
internacional. El título separado de la palabra compuesta inter-nacional es muy
ilustrativo en el sentido que expresa relaciones económicas entre naciones, así
sucede con el comercio inter-nacional, finanzas inter-nacionales. El concepto inter nacional de estos objetos
de estudio, es muy ilustrativo en el sentido que expresa relaciones económicas
entre naciones.
La
ciencia económica por tener como escenario fundamental de análisis la economía
nacional y asumir la economía mundial sólo como relaciones económicas entre
países, está muy limitada para entender el funcionamiento de la economía
mundial, y de las economías nacionales. Por estas razones muchas crisis de la
economía mundial han sido una verdadera sorpresa para la ciencia económica, a
nivel académico y en los organismos internacionales. Así sucedió, como fue
ampliamente reconocido con la crisis asiática de fines de 1997.
En la
realidad, y al interior de la ciencia económica se respiran otros aires. Se
reconoce crecientemente el fracaso del neoliberalismo. Tal como el titulo del
artículo de Keynes "El fin del laissez-faire", 1926, en la actualidad
se podría enunciar que se ha iniciado el fin del neoliberalismo.
por Orlando Caputo Leiva es Economista de la Universidad de Chile. Investigador del CETES y del Grupo ‘Globalizacion, Economía Mundial y Economías Nacionales’ de CLACSO y de la Red de Economía Mundial, REDEM.
