FORMAS DE ESTADO Y FORMAS DE GOBIERNO

Noción de Estado

Cuando un grupo territorial se organiza, dicha organización tiene naturaleza política, es entonces cuando la sociedad adquiere estructura política. Esa estructura u organización política tiene varios elementos:
  • Humano o población;
  • Territorio (el espacio físico donde se asiente la convivencia de los habitantes);
  • Finalidad (el bien común público), poder político (capacidad de realizar los actos en favor del bien común);
  • Gobierno (es la jefatura de una o más personas que manda y ejerce ese poder), y
  • Régimen político (generalmente basado en una Constitución (Carta Magna o Norma Fundamental).

A ese grupo humano que convive territorialmente y se organiza políticamente lo denominamos Estado.

Pueblo, Nación y Estado

Palabras relacionadas pero no siempre coincidentes.

Cuando nos referimos al Pueblo hacemos referencias al conjunto de hombres y mujeres que forman una identidad histórica y están vinculados por costumbres y valores comunes.

La historia , la raza, la religión, las ideologías, el idioma forman parte de los lazos de unión pero no son en sí mismos excluyentes.

El término Nación designa un grado más alto de solidaridad pero puede o no coincidir con el Estado. Hay naciones que han perdido su territorio (como el caso de los indígenas americanos) pero mantienen una identidad de origen, lengua, creencias y hasta cierto grado de organización política.


Estado soberano

La soberanía del Estado se refiere al lugar que el estado ocupa entre los demás grupos humanos. Significa que los otros grupos como las familias, asociaciones, sindicatos, iglesias, etc., están subordinados mientras que el propio Estado no está subordinado a ningún otro grupo superior.

La Soberanía se ejerce hacia el interior de su territorio y hacia el exterior que se traduce en el reconocimiento de los demás estados hacia su autodeterminación.

También la soberanía puede distinguir un aspecto material (el poder o dominio de una parte del territorio como el caso de las Malvinas) y otro inmaterial (cuando decimos que el Estado debe ser soberano en cuanto a su autonomía y autodeterminación en la toma de decisiones políticas)


Federalismo

Como dijimos, los Estados nacionales ejercen la soberanía, pero ésta no es absoluta. Se ve limitada en dos sentidos: uno interior y otro exterior.

El federalismo interno: Un estado adopta la forma federal cuando reconoce la autonomía de comunidades más pequeñas que existen en su interior. Esta autonomía tiene diferentes grados. En el caso de las regiones, provincias o estados, existe un gobierno propio y ejercen todos los poderes del estado (ejecutivo, legislativo y judicial) en el ámbito de su competencia.

El estado federal está por encima de los estados locales, pero en él están representados todos sus miembros. Estados Unidos, Brasil, Argentina, son estados federales. Francia, en cambio, es un país centralizado donde sólo existen delegaciones del gobierno central.

En nuestro país el Estado nacional adopta la forma federal según lo establece el artículo 1º de la Constitución Nacional. El artículo 121 y subsiguientes se refieren a las atribuciones de los gobiernos provinciales.

El federalismo internacional: Tiende a reagrupar a los Estados en comunidades más amplias basada en la cooperación mutua.

Debemos distinguir entre una federación y una confederación. En el primer caso, las autoridades situadas al frente tienen un verdadero poder gubernamental sobre los estados miembros. La federación constituye un super-estado con relación a sus estado miembros.

Por el contrario, al frente de una confederación existen solamente organismos de coordinación si poder de decisión verdadero. La autoridad se mantiene en manos de los estados confederados. Las Naciones Unidas y sus agencias especializadas (Unesco, Unicef, etc) conservan un carácter confederal.

Lo mismo sucede con organismos de áreas geográficas más reducidas como la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte) o el MERCOSUR (Mercado Común del Sur que integran Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la posible incorporación de Chile y Bolivia)


A.2.

Soberanía popular

La Constitución Nacional garantiza en su artículo 37 “el pleno ejercicio de los derechos políticos con arreglo al principio de la soberanía popular y a las leyes que se dicten en consecuencia”.

El Estado es soberano porque el pueblo le otorga ese poder. Desde esta visión democrática al pueblo le corresponde elegir a sus representantes en la convención que redacta su Constitución, denominado Poder Constituyente. Y también le corresponde elegir a las personas que ocuparán los poderes constituidos.

Como el poder deriva del pueblo, quienes lo ejercen deben desempeñarse en su beneficio ya que los representan. Si así no lo hicieran, los actos o normas que ellos dicten serían inconstitucionales.


Democracia vs. Totalitarismo

Una definición de Abraham Lincoln dice que democracia es el “gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”.

Los hombres actúan democráticamente cuando las decisiones surgen de un consenso compartido por los miembros de cada agrupación (familia, escuela, club, partido político) y cuando eliminan la fuerza y la violencia como método de resolución de conflictos. Esta actitud predispone a la solidaridad y tiende a la participación en las decisiones.

Los valores básicos del sistema democrático son la libertad y la igualdad.

Para que se pueda elegir un gobernante que sea expresión cabal de la voluntad popular debe existir libertad de opinión. Debe existir también una amplia libertad de asociación, que permita la formación de partidos políticos para seleccionar los candidatos. Luego para que el gobierno se desenvuelva democráticamente debe existir la libertad de peticionar a las autoridades y libertad de prensa para publicar las críticas que quieran hacerse del gobierno.

El Estado debe garantizar las libertades de que gozan sus habitantes. Todas las medidas que se adopten en el interior del Estado deben tener como límite la dignidad de la persona humana. Si ésta es agredida deberá contarse con los recursos necesarios para reparar eficazmente esa falta o poder evitarlas. Los habitantes gozan de las garantías constitucionales

También, la vida democrática debe estar impregnada de igualdad. Esto implica la eliminación de toda forma de discriminación entre las personas, por razones de raza, religión, condición social, etc.

En segundo lugar significa alcanzar la igualdad de oportunidades para que pueda existir un verdadero ejercicio de la libertad. Por ello las funciones indelegables del Estados tienen que ver con la equiparación y el resguardo de sus habitantes: prestaciones en salud, educación, seguridad , justicia, alimentación, vivenda digna, etc.

Los gobiernos totalitarios son la cara opuesta de la democracia. Llamados tiranía, dictadura, autoritarismo, absolutismo, autocracia, en definitiva son variantes de un mismo concepto, cuyos rasgos comunes son: concentración del poder en manos uno o pocos, negación de la libertad y la igualdad, elevación del Estado a la categoría suprema (pasa a ser un fin en si mismo en vez de un instrumento para el bienestar general), falta absoluta de los actos de gobierno, falta de participación de la ciudadanía, imposición de las decisiones del Estado. En los gobiernos totalitarios la opinión pública no cuenta y la oposición no existe.

La irrupción de la fuerza en la vida política en nuestro país tomó la forma de golpes de Estado. Se traducen en golpes de fuerza cuyo objetivo es el desalojo de la autoridades legítimas de la nación para ser reemplazadas por otras desconociendo lo dispuesto por la propia Constitución.

En la Argentina estas alteraciones fueron llevadas adelante por las Fuerzas Armadas en 1930, 1943, 1955, 1962, 1966 y 1976. que constituyeron gobiernos de facto (de hecho).


A.3

Nuestra forma de gobierno

El primer artículo de la Constitución dice claramente que la Nación Argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana y federal.

Es representativo porque está formado por representantes del pueblo que, en ejercicio de su soberanía, los ha elegido a través del sufragio. Los gobernantes representan al pueblo en su totalidad, no deben ser voceros de intereses particulares y debe perseguir el interés general o “bien común público”.

El pueblo elige a sus representantes a través del sufragio o voto, que en la Constitución reformada en 1994 lo consagra como universal, igual, secreto y obligatorio.

Universal porque pueden votar todos los ciudadanos mayores de 18 años. Su opuesto es el voto restringido (por ejemplo no pueden votar los analfabetos).

Igual porque cada uno de los sufragios tiene el mismo valor. Su contrario sería el voto calificado (por ejemplo que el voto de un militar vale más que el de un civil)

Secreto porque no puede ser cantado o público, como cuando se levanta la mano. De allí la existencia del “cuarto oscuro”, lugar donde concurre el ciudadano para elegir una boleta e introducirla en un sobre que luego, fuera del cuarto oscuro, debe ser colocada en la urna.

Obligatorio porque además de ser un derecho es un deber. La ley protege su ejercicio pero exige su cumplimiento a fin de estimular la participación de todos en la vida social.


Partidos políticos

La Constitución, en su artículo 38, menciona a los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático, porque es la existencia de los partidos políticos lo que permite que la sociedad sea pluralista y vierta sus distintas opiniones e ideologías.

Cada partido tiene su ideología, marco doctrinario, ideales, valores a los que adhiere. En tiempos electorales se expresan a traves de plataformas o programas de gobierno.

Los partidos presentan candidatos a distintos cargos que de acuerdo a como resulten electos conformarán el oficialismo o la oposición.

Los partidos son, en consecuencia, medios de participación y control en la vida política del Estado.


El régimen republicano

El término república (del latín res: cosa, publicae: pública) surge como alternativa al sistema monárquico (imposición del rey por voluntad divina, tradición y herencia). De modo que la república se basa en la soberanía popular y fundamentalmente en la división de poderes, periodicidad de los mandatos (el presidente dura 4 años y puede ser reelecto una vez), el control entre los distintos órganos del estado, la publicidad de los actos de gobierno y elección de los gobernantes por el pueblo.

La división de poderes fue pensado por Montesquieu en el siglo XVIII y fue la base de la constituciones modernas. Separa las poderes del estado de acuerdo con sus funciones.

Así, la función legislativa consiste en la facultad de dictar normas generales y se le atribuye a un Poder Legislativo que puede estar conformado por una (unicameral) o dos cámaras (bicameral) como el caso de nuestro país y nuestra provincia.

La función administrativa le compete al Poder Ejecutivo respresentado por un solo ciudadano (presidente) acompañado por un vicepresidente y consiste en aplicar la ley a situaciones concretas y llevar adelante los actos de gobierno.

La resolución de conflictos entre las personas o distintos poderes interpretando la ley o verificando que se ajuste a la normas constitucionales, es ejercido por el Poder Judicial, a través de la sentencia de los jueces.

La separación de poderes no implica una desvinculación entre ellos. Cada poder es controlado por los otros.

El Poder Judicial ejerce en los otros el control de constitucionalidad. Es decir impedir la aplicación de leyes del Poder Legislativo y decretos del Poder Ejecutivo que resultan violatorios de la Constitución.

El Legislativo interviene en el Judicial a través de su facultad de dictar su ley de presupuesto, crear nuevos tribunales y participar en la designación y remoción de los jueces. Desde 1994 se ha creado el Consejo de la Magistratura integrado por miembros del Poder Legislativo, Ejecutivo, magistrados, abogados y personalidades. Su función es seleccionar a los aspirantes a jueces.

El Ejecutivo también controla al Judicial: propone al Senado el nombre de futuros jueces y participa en su selección en el seno del Consejo de la Magistratura. También controla al Legislativo mediante el veto (rechazo de las leyes que hayan sido sancionadas por el Congreso) y también puede convocar a sesiones extraordinarias o prorrogar las ordinarias.

EL HOMBRE Y SU MEDIO AMBIENTE

  • Leer y estudiar el informe que contiene la siguiente página web (primera parte: ¨El hombre y el equilibrio¨)

http://www.natureduca.com/hom_med_amb1.php

MEDIO AMBIENTE Y SUSTENTABILIDAD

  • Responder al cuestionamiento final que hace el autor de este video.

LA PROBLEMÁTICA DEL MEDIO AMBIENTE

  • Comentar el siguiente video y extraer los datos incorporados en el mismo:

ECONOMÍA Y POBREZA

  • Comentar el siguiente video, extrayendo los datos estadísticos incorporados:

COMUNICACIÓN NO VERBAL

CLASIFICACIÓN DE LA COMUNICACIÓN:

Directa

Interpersonal

Verbal

No verbal

Institucional

Interna

externa

Indirecta o mediada


ACTIVIDADES:
  • Explicar los siguientes conceptos:
signo - simbolo - icono - codigo
  • Comentar los siguientes videos e identificar los distintos signos no verbales





EL COMERCIO INTERNACIONAL Y GLOBALIZACIÓN

Introducción.

En este ensayo se analizará el concepto de globalización, el proceso, las características, las causas, consecuencias, ventajas, desventajas, su influencia en el medio ambiente, así como las implicaciones de este proceso para Costa Rica.

Concepto de globalización.

La globalización es un fenómeno de carácter internacional: su acción consiste principalmente en lograr una penetración mundial de capitales (financieros, comerciales e industriales), ha permitido que la economía mundial (mecanismos que la integran: el comercio, la producción, y las finanzas) moderna abra espacios de integración activa que intensifiquen la vida económica mundial y Surge como consecuencia de la internacionalización cada vez más acentuada de los procesos económicos, los conflictos sociales y los fenómenos político-culturales.

Ha sido definida como el proceso de desnacionalización de los mercados, las leyes y la política en el sentido de interrelacionar pueblos e individuos por el bien común. Aunque puede ser discutible que ello lleve a este bien , puede definirse como la fase en que se encuentra el capitalismo a nivel mundial, caracterizada por la eliminación de las fronteras económicas que impiden la libre circulación de bienes servicios y fundamentalmente de capitales.

También es un proceso histórico, el resultado de la innovación humana y el progreso tecnológico. Se refiere a la prolongación más allá de las fronteras nacionales, a la creciente interdependencia entre los países, a la creciente integración de las economías de todo el mundo ( esto en todos los niveles de la actividad económica humana), especialmente a través del comercio y los flujos financieros, abarca además aspectos culturales, políticos y ambientales más amplios.

Entonces podemos decir que la globalización es un concepto que pretende describir la realidad inmediata como una sociedad planetaria, más allá de fronteras, barreras arancelarias, diferencias étnicas, credos religiosos, ideologías políticas y condiciones socio-económicas o culturales, o sea un intento de hacer un mundo que no esté fraccionado, sino generalizado, en el que la mayor parte de las cosas sean iguales o signifiquen lo mismo.

El proceso de la globalización.

Desde el punto de vista económico, la globalización es un proceso de integración de los mercados a escala mundial. Para ello, ha sido indispensable la formación de bloques económicos orientados bajo la lógica de libre comercio, con el fin de reproducir el capital. Este proceso, ha implicado la creciente interconexión de los mercados de todo el mundo. De ese modo, los eventos, crisis del sistema económico cada vez afectan con mayor velocidad y fuerza a todos los países del mundo.

En el campo social, implica la reducción de las distancias entre todos los países. Juega un papel primordial el desarrollo de las comunicaciones, ejemplo de ello es el uso de Internet.

Ese proceso ha tomado mayor fuerza a partir del fin de la guerra fría, hecho que permitió que el poder y las relaciones económicas estén dominadas por los Estados Unidos, pero esta hegemonía se enfrenta hoy a bloques como la Unión Europea, y otros bloques en Asia, América Latina y África.

Características de la globalización.

Se trata de un proceso universal, pues afecta a todos los países del planeta, independientemente de la posición que ocupen dentro de la economía mundial y del orden político.

Al existir un proceso irreversible de integración de los mercados, se parte de la existencia de países mejor posicionados que otros, es decir que su naturaleza económica es excluyente, porque aquellas naciones o regiones que no pueden ser competitivas, quedarán a la saga del desarrollo,

al ser en mercado el elemento primordial de la globalización, el Estado como unidad política y como espacio en el cual se desarrolla el gobierno y la soberanía de los países, queda en segundo plano,

al ser el mercado el mecanismo que rige las relaciones entre los países y regiones, la capacidad de consumo determinará su valor y no su condición humana. Por esa razón se dice que la globalización es deshumanizante;

está cimentada por los Medios Masivos de Comunicación, y su influencia es sobre los aspectos socio-culturales, políticos y económicos de los involucrados (el mundo entero, en otras palabras), porque permiten difundir ideas a cientos o miles de millones de personas.

Los mercados, el capital, la producción, la gestión, la fuerza de trabajo, la información, el conocimiento y la tecnología se organizan en flujos que atraviesan las fronteras nacionales.

La competencia y las estrategias económicas, tanto de grandes como de pequeñas y medianas empresas, tienden a definirse y a decidirse en un espacio regional, mundial o global.

La globalización empuja a las empresas y mercados a organizarse en redes estrechamente hilvanadas a escala planetaria.

La ciencia, el conocimiento, la información, la cultura, la educación, etc. Tienden a escapar de los límites o controles nacionales y ha asumir, al igual que los mercados, una lógica de red transnacional y global.

Causas y ventajas.

Causas:

1. La importancia de las multinacionales. Las empresas requieren el apoyo de sus Estados para el financiamiento de la infraestructura científica y tecnológica, los incentivos fiscales, un acceso privilegiado a los mercados públicos, y protección en las negociaciones comerciales. Simultáneamente la misma legitimidad política del Estado depende de su capacidad para atraer a los capitales financieros y las empresas innovadoras y creadoras de empleo.

2. La revolución tecnológica en los procesos productivos, la información, las telecomunicaciones y el transporte. El "toyotismo" o sistema de producción flexible permite combinar las ventajas de la producción artesanal (calidad de producto) con aquellas de la producción de masa (velocidad y bajos costos unitarios). El modelo se basa más en la organización (trabajo y producción) que en la capacidad técnica.

3. El predominio de la esfera financiera. Un reducido número de operadores controla las transacciones sobre el conjunto de mercados mundiales interconectados por un sistema que permite ejecutar órdenes de compra y venta en tiempo real.

Ventajas:

Reducción de Costos: La globalización puede reducir los costos mundiales en diferentes formas:

Economía de escala: se pueden realizar aunando la producción u otras actividades para dos o más países.

Costo mas bajo de factores: se pueden lograr llevando la manufactura u otras actividades a países de bajos costos.

Producción concentrada: significa reducir el numero de productos que se fabrican, de muchos modelos locales a unos pocos globales.

Flexibilidad: se puede explotar pasando la producción de un sitio a otro en breve plazo, a fin de aprovechar el costo mas bajo en un momento dado.

Aumento de poder negociador: con una estrategia que permita trasladar la producción entre múltiples sitios de manufactura en diferentes países, se aumenta grandemente el poder negociador de una compañía con los proveedores, los trabajadores y los gobiernos.

Calidad Mejorada de Productos y Programas: La concentración en un numero menor de productos y programas, en lugar de los muchos productos y programas que son típicos de una estrategia multilocal, puede mejorar la calidad tanto de los productos como de los programas.

Mas Preferencia de Los Clientes: La disponibilidad, el servicio y el reconocimiento globales aumentan la preferencia de la clientela mediante el refuerzo.

Mayor Eficacia Competitiva: Una estrategia global ofrece mas puntos de ataque y contraataque contra los competidores.

Gracias a la globalización, es posible beneficiarse de mercados cada vez más vastos en todo el mundo y tener mayor acceso a los flujos de capital y a la tecnología, y beneficiarse de importaciones más baratas y mercados de exportación más amplios. Pero los mercados no garantizan necesariamente que la mayor eficiencia beneficiará a todos. Los países deben estar dispuestos a adoptar las políticas necesarias y, en el caso de los países más pobres, posiblemente necesiten el respaldo de la comunidad internacional a tal efecto.

6. Abre posibilidades para que las economías desarrolladas mejoren su eficiencia y su productividad y permite a las economías en vías de desarrollo mejorar el nivel de vida de su población.

7. En cuanto al trabajo, se van a crear muchas nuevas empresas de generación de valor que crearán empleo según el conocimiento de las personas. La globalización implica adaptarse a nuevos criterios de división del trabajo.

Consecuencias y desventajas.

Consecuencias:

1. Los costos laborales: lo más importante en este aspecto, es el desnivel de estos costos en los países desarrollados respecto a los que están en vías de desarrollo, como su enorme variación en los últimos 10 años. Esto se explica por la continua devaluación del dólar en los últimos 20 años y en menor medida a razones históricas como conflictos sociales, etc.

2. Los costos impositivos: la diferencia relativa entre los impuestos a las ganancias de las empresas, tiene muchas divergencias entre los países en desarrollo y los desarrollados, debido en gran medida a las exenciones de impuestos que muchos países en desarrollo otorgan a sus zonas francas.

3. Los costos ambientales: estos costos son originados por regulaciones encaminadas a la preservación ambiental entre los países con un grado comparable de desarrollo económico. La inclusión de fuertes medidas para disminuir la emisión de CO2 y el uso de energía figuran en casi todos los tratados de integración, aunque todavía se deja a cada país fijar el tope de esos valores.

Desventajas:

1. Aumento de gastos administrativos: La globalización puede causar gastos administrativos cuantiosos por el aumento de coordinación y por la necesidad de informar, e incluso por el aumento de personal. La globalización también puede reducir la eficacia de la administración en cada país si la excesiva centralización perjudica la motivación local y hace bajar la moral. Además, cada uno de los impulsores de la estrategia global tiene sus desventajas particulares.

Son debidos al aumento de coordinación y por la necesidad de informar e incluso por el aumento de personal, además de que puede reducir la eficiencia o eficacia de la administración en cada país si la excesiva centralización perjudica la motivación local y hace bajar la moral.

2. Menos sensibilidad a las necesidades del cliente :La estandarización de productos puede dar por resultado un producto que no deje clientes plenamente satisfechos en ninguna parte.

3. Sacrificio de algunas necesidades nacionales: En particular, para la globalización de la estrategia a menudo se requiere que uno o mas países abandonen las estrategias, los productos, etc. acreditados durante mucho tiempo.

Un marketing uniforme puede reducir la adopción al comportamiento de los consumidores locales y al ambiente del mismo.

4. Aumento de riesgos de crear competitividad: Integrar medidas competitivas puede significar sacrificio de ingresos, de utilidades o de posición competitiva en algunos países.

5. Aumento de riesgos por fluctuación de divisas.

Influencia en el medio ambiente.

En este proceso, contradictorio en sus manifestaciones y efectos, el debate sobre el ambiente ha tenido un papel fundamental. Desde la aparición de las primeras críticas a la industrialización por sus efectos nocivos sobre la naturaleza y el ambiente en general, no se ha dejado de discutir acerca del valor que tiene la preservación y conservación de los recursos naturales renovables y no renovables con que cuenta el planeta, así como de la influencia de estos recursos en la calidad de vida de la población. Un ejemplo claro de esto se encuentra en la nueva noción de desarrollo. Si bien el desarrollo se conceptualizó en un primer momento como crecimiento económico y más tarde se le incluyeron elementos relacionados con la distribución del ingreso y la justicia social, ahora es la conservación del ambiente el nuevo añadido. Es así como nos encontramos con el concepto de desarrollo sostenible, el cual implica el crecimiento económico, con el resguardo de los aspectos sociales y la conservación de los recursos naturales.

Este concepto tiene severas implicaciones para América Latina, en tanto modelo de desarrollo. Si partimos de la idea de que el desarrollo es algo deseable y un objetivo para nuestros países, nos encontramos en que este modelo lo hace inviable. Decimos esto porque no existe otro tipo que no sea el capitalista, cuyo modelo es el del los países industrializados. Todos sabemos que los países europeos, así como Estados Unidos, han basado su alto desarrollo industrial en la degradación y destrucción salvaje del ambiente y de los recursos naturales; por lo tanto, el modo privilegiado de alcanzar el modelo deseado se encuentra vetado para América Latina. Esto es, si no podemos hacer uso de los recursos naturales, en tanto factores productivos, no podemos tener un desarrollo capitalista.

El factor ambiente tiene otras formas de expresión en el marco de la globalización, las cuales también representan serios problemas para la región. Dada la importancia de la protección del entorno natural, en los últimos tiempos se ha creado una importante legislación ambiental, la cual se orienta básicamente hacia los estándares de calidad que deben tener las empresas y sus productos para producir el menor impacto ambiental. Muchos gobiernos parten de esa normativa para evaluar los productos y las empresas con posibilidades de ingresar en el mercado interno de su país, es decir, aquellos productos contaminantes (según sus criterios) y aquellas empresas de alto impacto ambiental no pueden entrar ni funcionar en su territorio. Ese es el caso de muchos productos y empresas de América Latina.

Para nadie es un secreto que los estándares de protección ambiental exigidos a las empresas y productos sólo pueden ser cumplidos si se trabaja con tecnología de punta, recurso escaso en Latinoamérica. Por lo tanto, esta normativa ha servido para la consolidación de los grandes monopolios industriales de los países industrializados, en la medida en que excluyen de la posibilidad de competir a nuestras empresas.

Por su parte, las grandes corporaciones no dejan de quebrantar las normas. En un momento no muy lejano las grandes empresas se desplazaban por el mundo hacia donde la mano de obra fuese más barata, buscando incrementar su nivel de productividad a través de la superexplotación de el factor trabajo. En esos movimientos lo deseado era quebrantar la legislación laboral que tantas luchas costó a los trabajadores. Más recientemente, las transnacionales ya no sólo se desplazan buscando escapatoria de la legislación laboral, sino también de la legislación ambiental. Como no todos los países cuentan con al mismo poder para la implementación de las leyes, ahora la "migración empresarial" se dirige hacia aquel territorio donde menos obstáculos exista a la hora de ejecutar actividades proclives a la degradación ambiental. No por casualidad son los países latinoamericanos los más débiles en la protección del ambiente, motivo por el cual las firmas más importantes del mundo han instalado sus maquilas en nuestro continente. El impacto de esto es doblemente grave, pues no sólo se explota a la población con largas jornadas de trabajo y bajos salarios, sino que también se está dejando una secuela de destrucción y contaminación de consecuencias impredecibles para la población.

Por otra parte, so pretexto del resguardo del ecosistema más importante del mundo y con la excusa de la necesidad de conocerlo y protegerlo, la selva amazónica se ha convertido en el lugar predilecto de científicos norteamericanos y europeos que realizan cualquier cantidad de investigaciones sin mínimo control y para los fines más insospechados. Recientemente se discutió el caso de un antropólogo norteamericano que causó la muerte a cientos de indígenas Yanomami en Venezuela, gracias a que los utilizó como "conejillos de indias" para una vacuna que estudiaba. Esta situación no es nueva, ya varios antropólogos venezolanos han denunciado que las grandes empresas farmacéuticas tienen gran apego en utilizar a los aborígenes de la región para sus experimentos, gracias a los "beneficios" brindados para las investigaciones por sus particularidades genéticas y sanguíneas. De igual forma se encuentran en esta región otro tipo de científicos, los cuales se encargan de investigar sobre la presencia de nuevos materiales para la industria, que de ser explotados causarían el total destrozo de ese ecosistema.

Como podemos notar, igual que en muchos otros aspectos, a pesar de la belleza del discurso ambientalista que sustenta estas prácticas, las mismas no benefician a Latinoamérica. Las políticas ambientales son un factor reproductor de las bajas condiciones de vida de la población latinoamericana, en vista de que disminuyen las posibilidades de nuestros países de insertarse en la economía global. Además, da pié para cualquier cantidad de aberraciones por parte de la ciencia de los países industrializados. En fin, no debemos dejarnos arrastrar por los discursos ambientalistas, sin realizar una evaluación exhaustiva de las implicaciones que tengan para los países de la región latinoamericana.

En síntesis, la globalización muestra implicaciones a nivel mundial. La conservación de los recursos naturales se ha constituido en una tarea de todos los seres humanos. Esto por cuanto el desarrollo industrial desmedido y no planificado de los últimos años implica mayores perjuicios al medio ambiente, ya que se han contaminado los ríos y océanos, y también han aumentado los problemas en el manejo de los desechos sólidos y la globalización pone de manifiesto lo que podemos llamar amenazas globales, entre ellas tenemos el manejo de los desperdicios nucleares y el uso de mayor cantidad de aerosoles, que agravan el problema de la capa de ozono.

Implicaciones de la globalización para Costa Rica.

El primer desafío de la globalización para Costa Rica tiene que ver con sus posibilidades de integración con la región centroamericana, por ello es imperativo que estos países emprendan proyectos de solidaridad y desarrollo, como por ejemplo, en las zonas limítrofes se requiere la creación de iniciativas de desarrollo que vinculen a los ciudadanos de ambos lados de las fronteras.

La integración comercial favorecerá mejores condiciones de negociación en el campo comercial, ya que la dimensión del mercado es mayor. Además es conveniente que Costa Rica ponga su mirada en nuevos mercados, además de Estados Unidos y Centroamérica con propuestas de negociaciones conjuntas propuestas ante la OMC y el ALCA.

La inversión en educación es otro de los nuevos desafíos que impone la globalización, porque el crecimiento del capital humano (definido por el aporte que la educación hace al crecimiento económico del país) es un factor primordial en la atracción de la inversión extranjera al país.

El resguardo y la protección de la biodiversidad es una tarea muy importante. Costa Rica (como sucede verdaderamente) puede sacar gran provecho económico de sus recursos naturales. La explotación racional y la creación de áreas para la protección de la flora u la fauna puede garantizarle una posición ventajosa al país en el contexto internacional.

El reforzamiento y desarrollo de la democracia participativa (referéndum y plebiscito) es una meta muy importante en pleno desarrollo de la globalización.

Conclusión.

Podemos decir entonces que la globalización nos deja implícito "un todo" o que "abarca todo".

También que este proceso influye de diferente manera tanto en los países desarrollados como en los que están en vías de desarrollo: en los países desarrollados, muchos países se ven constreñidos económicamente a elegir entre desempleo con altas normales de seguridad social de la calidad de servicios públicos y salarios reales altos, y empleo con bajos salarios y pobres servicios públicos. En teoría, las empresas exitosas pueden salir triunfantes en el proceso de globalización, sin que se pueda decir lo mismo necesariamente de los trabajadores profesionales; en los subdesarrollados, a mediano plazo, pueden beneficiarse tanto de un aumento de empleo, transferencia tecnológica y calidad y precio de bienes y servicios, como de la presión a desarrollar instituciones educativas, sociales y políticas que mejoren la productividad y la institucionalidad. Podemos distinguir dos cales de países : los que han hecho un esfuerzo enorme por desarrollar y copiar tecnologías sofisticadas para la exportación de bienes; y países que simplemente han abierto sus fronteras a la inversión extranjera en desmedro de empresas nacionales privadas y estatales.

Por lo tanto, en la globalización, en donde los nuevos descubrimientos del hombre, las innovaciones tecnológicas cambian nuestra forma de ver el mundo, creando un impacto a nivel mundial, en donde el objetivo central es convertir todo el planeta en un gran mercado. Al igual como lo expresó el Doctor Leonel Fernández: "Lo que se procura, por vez primera en la historia de la humanidad, es poder producir cualquier producto en cualquier lugar del mundo, y que pueda ser consumido por cualquier persona en cualquier otro lugar del globo".

Daniel Viquez Bogantes

EL E-MAIL Y EL FENOMENO DE LA COMUNICACIÓN INSTANTÁNEA

El correo electrónico fue inventado por Ray Tomlimson en 1971, pero la fama del arroba en la Argentina llegó en la década del 90 cuando su uso se extendió en el ámbito laboral y privado - Hoy es una herramienta de trabajo más y la primera que se consulta al iniciar la jornada.
Lejos quedó la época en que las cartas traían las noticias "frescas" del hijo que cruzó el océano para probar suerte en el viejo continente, de la amiga que decidió perfeccionarse en el exterior o de ese familiar que vive en el campo y rara vez visitamos.

Hoy el cartero ya no trae buenas noticias, sólo obligaciones "ensobradas". La factura de la luz, la cuenta del teléfono, el impuesto inmobiliario y el consumo de gas son las únicas "cartas" que abultan los buzones.
La legendaria comunicación epistolar quedó rezagada frente a la irrupción del correo electrónico. Las últimas cifras de la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) revelan que en el 2004 se enviaron 182 millones de cartas simples; mientras que en el 97 se habían estampillado 300 millones. Es decir, en siete años la circulación cayó un 40 % en esta rama del correo postal asociada con la comunicación de índole personal.

El correlato de esta disminución en el correo postal puede leerse como una consecuencia del incremento de usuarios de e-mail. Se calcula que a fines del 2004 el número de cuentas de e-mails había crecido en un 40 % en relación a diciembre del 2003.

La cantidad de mensajes que se transfieren en cuestión de segundos a personas que están a miles de kilómetros o tan sólo a unos pasos de nuestro escritorio, es incomensurable. Basta tener en cuenta que por la red de un gran proveedor de Internet pueden circular por hora cerca de dos millones de e-mail. Estos correos son enviados por algunos de los 7 millones de argentinos que son usuarios frecuentes de este medio de comunicación.

Impacto cultural

Los números son datos interesantes para medir el impacto en términos de cantidad, pero nada dicen sobre los cambios culturales que se generan con la aparición de las nuevas tecnologías.
El e-mail, sin duda, significó una revolución a comienzos de los noventa. Toda una generación acostumbrada a escribir cartas de puño y letra a sus afectos y a levantar el teléfono para concertar reuniones de negocios, comenzó a asomarse tímidamente al mundo del correo electrónico. En pocos años, el chequeo de la bandeja de entrada del Outlook Express y de los webmails pasó a ser parte (y comienzo) de la rutina.

"Empecé a utilizarlo a partir de la década del 90 y noté que agilizó y mejoró notablemente mis tareas. Antes, en mi trabajo, para comunicar las novedades en forma masiva debía fijar papeles en transparentes, puertas, interiores de ascensores y lugares de gran concurrencia. También recurría al teléfono o al fax, y dependía de sucesivas `cadenas voluntarias" de distribución de la información", comentó Enrique Rabe, quien se desempeña desde 1989 como responsable de Comunicación Social del Ceride.

Según el profesional, el correo electrónico simplificó e hizo más efectiva la difusión de la información al interior de la organización. "Con una lista de distribución y la tecla izquierda del mouse me alcanza para llegar a todos los destinatarios. Ahora, bajo ningún concepto podría prescindir del correo electrónico. Más aun, dependo de él", aseguró.

Patricia Pomiés, docente de la UBA y coordinadora de contenidos dinámicos del Portal Educ.ar, considera que el correo electrónico abrió paso a una nueva forma de comunicarnos en donde la "interacción es mucho más ágil y más periódica".

Pomiés reconoce que el e-mail generó un impacto negativo en los servicios de correo postal y telefonía, pero "no vino a suplantarlos". "El correo electrónico tiene su especificidad y se la ganó por el mismo uso que le confieren los usuarios. Hoy en día difícilmente encuentres personas que no manejen el e-mail ya que está instalado en la sociedad como un modo de comunicación previsto, tanto en el ámbito laboral como social", comentó Pomiés.

Las cifras

En la Argentina, la penetración de la tecnología en los hogares tuvo un crecimiento exponencial en los últimos tiempos. Las cifras del Indec son reveladoras. En junio del 2005, el Centro de Estadísticas y Censos registró un incremento del 19,3 % en los accesos residenciales a la web, 2.099.495 cuentas de I y una tendencia de los usuarios a inclinarse por el servicio banda ancha.

La red de redes ofrece una multiplicidad de opciones: desde búsqueda de información hasta el e-commerce. Sin embargo, el 95 % de los usuarios señala al correo electrónico como la opción que más utilizan de Internet.
La vorágine en la que hoy se vive y la escasez de tiempo convirtieron al correo electrónico en uno de los medios de comunicación por excelencia. Aunque algunos especialistas aducen que es una herramienta fría que distancia a las personas, lo cierto es que muy poca gente puede darse el lujo de prescindir de este medio de comunicación que nos mantiene conectados las 24 horas sin demandarnos demasiado tiempo.

¿Tienes un e-mail?

Las distancias se acortan; la información que necesitamos tarda segundos en llegar. Estas son las características salientes de este medio en donde la inmediatez reduce el tiempo a cero. Y es por eso que, "el correo electrónico tiene el reinado de los medios de comunicación hoy en día", sostiene Rossana Ingaramo, docente de la cátedra de Tecnología Educativa de la Facultad de Humanidades de la UNL.

Los usos del correo electrónico son variados. Es útil a la hora de buscar empleo ya que en unos minutos y por muy bajo costo es posible distribuir decenas de curriculum vitae, permite enviar grandes archivos con documentación adjunta y coordinar actividades con pares y jefes en el ámbito laboral.
En materia educativa, el e-mail instauró una nueva metodología de trabajo más personalizada y dinámica. "Si miramos las prácticas de enseñanza de los docentes y los modos de aprendizaje de los alumnos, el e-mail se inserta para favorecer el intercambio y el trabajo colaborativo entre los compañeros y con los docentes. Por e-mail circulan los trabajos de los chicos en documentos adjuntos y eso actúa en favor de la intervención constante del profesor en el proceso de producción. Esto antes sólo podía suceder cuando el docente hacía clases de consultas presenciales o tutorías", sostuvo Ingaramo.

Para Julieta, una santafesina que cursa un máster de periodismo en Italia, "el hecho de realizar un informe, enviarlo vía e-mail al docente y a los pocos días tenerlo de regreso en tu computadora ya corregido, te permite acelerar los tiempos de estudio. Además reduce las distancias entre alumnos y profesores porque posibilita una comunicación más fluida y personal".