EL MERCADO CAMBIARIO Y EL TIPO DE CAMBIO

Cuando se cambia una moneda por otra se emplean un tipo o tasa de cambio, es decir, el tipo de cambio es el precio de una moneda en términos de otra unidad monetaria. Por ejemplo, si se dice que el tipo de cambio del peso con respecto al dólar es $295 por dólar, esto quiere decir que el precio de un dólar es $295. También podría expresarse el tipo de cambio del dólar con respecto al peso, lo que sería el recíproco de la relación anterior, es decir US$0.0033 por cada peso.
El mercado cambiario o mercado de divisas es el mercado en el cual se transan las distintas monedas extranjeras. Este mercado está constituido por una gran cantidad de agentes alrededor del mundo, que compran y venden monedas de distintas naciones, permitiendo así la realización de cualquier transacción internacional. Riehl (1987) afirma que "no es una localización geográfica" (p.491), más bien, está compuesto por un conjunto de agentes, demandantes y oferentes de divisas, quienes se hallan en distintos sitios alrededor del mundo y que se comunican haciendo uso del teléfono, de redes informáticas o de otros medios tecnológicos.
El mercado de divisas es un mecanismo que permite, de un modo impersonal y eficiente, poder adquirir divisas, facilitándose con esto el comercio internacional, pues se transfiere poder de compra de una moneda a otra, pudiendo así los agentes de un país realizar ventas, compras y otros tipos de negocios con los agentes de otras naciones. De ese modo, recurren al mercado cambiario exportadores, importadores, turistas nacionales en el exterior, turistas extranjeros en nuestro país, inversionistas, etc.
El mercado cambiario juega un papel importante para el adecuado desenvolvimiento de los agentes económicos en sus transacciones internacionales, y, en general, para toda la economía. En este sentido se puede decir que su principal función es la de ser un mecanismo a través del cual se puede adquirir poder de compra en una moneda extranjera, es decir, brinda la posibilidad de efectuar pagos denominados en unidades monetarias de otras naciones. Puede notarse la importancia de esta función del mercado cambiario dentro de las relaciones económicas externas, pues como dice Spencer (1976), en referencia a los mercados de divisas, "sin ellos el comercio internacional quedaría limitado prácticamente al trueque" (p.584).
Por otro lado, realiza una función de crédito en el sentido de que gran cantidad de las transacciones internacionales se efectúan empleando las facilidades de crédito que brinda el mercado cambiario. Esto es necesario debido a que las mercancías requieren de cierto tiempo para ser trasladadas de un país a otro, esa es la razón por la que se ha creado una serie de mecanismos como cartas de crédito, letras de cambio, entre otros.

Estructura y organización del mercado cambiario

En el mercado de divisas actúan una serie de agentes, que la mayoría de los autores coinciden en pueden clasificarse como:

* Empresas no financieras (exportadoras, importadoras, etc.) o bien, turistas, inmigrantes, etc.,
* Bancos comerciales
* Bancos Centrales.
* Corredores de cambio.

De ese modo, los empresarios, turistas, etc. son los demandantes y oferentes finales de divisas. Normalmente estos agentes no comercian entre ellos, e incluso, no tienen contacto alguno, sino más bien, lo que sucede es que éstos compran o venden divisas, según sea el caso, a los bancos comerciales prioritariamente. Estos últimos son en realidad los principales agentes del mercado cambiario.
Así cada banco comercial posee una cierta cantidad de divisas diferentes para cambiar unas por otras. Además, los bancos mantienen cuentas en otros, de diferentes naciones, para poder llevar a cabo las transacciones de sus clientes. En este sentido los bancos comerciales cumplen una importantísima función al actuar como intermediarios entre oferentes y demandantes de monedas extranjeras, sin embargo, se puede dar el caso de que un banco acumule más divisas de las que vende, o también que enfrente una demanda superior a sus reservas. Es en ese momento cuando los corredores de cambios toman un papel importante en el mercado, pues los bancos no transan entre sí directamente, sino que son los corredores los que están en la capacidad de equilibrar estos desajustes y de desempeñar un rol similar al de los bancos comerciales con respecto a los demandantes y oferentes finales de divisas.
Además, en el mercado cambiario participan los bancos centrales. De éstos depende, no sólo el tipo de cambio, sino, también el régimen o sistema cambiario, como un todo.

Sistemas cambiarios

Existen diversos modos a través de los cuales los tipos de cambios se fijan en una economía. Estos sistemas han ido evolucionando con el tiempo y entre los más conocidos están:

* Sistema de tipo de cambio fijo,
* Sistema de tipo de cambio fijo ajustable,
* Sistema de tipo de cambio flexible o libre.

a. Sistema de tipo de cambio fijo

Un sistema de tipo de cambio fijo es aquel en el cual el banco central fija la tasa de cambio de acuerdo con sus políticas y criterios. De ese modo la autoridad monetaria asume el derecho de devaluar o revaluar la moneda, según que el valor de ésta disminuya o aumente, respectivamente, con respecto a un patrón que puede ser otra moneda o, como se dio por mucho tiempo, con respecto al oro. Este sistema estuvo en vigencia por muchos años, en el transcurso de los cuales tomó distintas formas.
Hasta antes de la primera guerra mundial existía el denominado "patrón oro", consistiendo éste en que se mantenía el tipo de cambio fijo y los desajustes debían saldarse con importaciones o exportaciones de oro. Los billetes eran convertibles por oro, y los bancos centrales debían así cambiar oro por moneda y moneda por oro; además, debía haber plena libertad para el comercio internacional del mencionado metal precioso, lo que determinaba que la exportación e importación de oro fuera libre.
Este sistema del patrón oro tenía una serie de debilidades, entre las más importantes estaba que generaba problemas de inflación o deflación, pues las oscilaciones en las cantidades de oro provocaban aumentos o disminuciones sobre la oferta monetaria de los países. Además contribuía a que se dieran fuertes variaciones en los niveles de actividad económica. Luego de la segunda guerra mundial los países adoptarían un nuevo sistema, que es el del tipo de cambio ajustable.

b. Sistema de tipo de cambio fijo ajustable

En 1944 con la Conferencia de Bretton Woods, se pretendió crear un sistema monetario internacional que garantizara la estabilidad de los tipos de cambio y la cooperación internacional. Fue así como en esa ocasión se creó el Fondo Monetario Internacional (FMI) y en su convenio constitutivo se establecía un sistema en el que los países se obligaban a adoptar una paridad con respecto al oro o al dólar de los Estados Unidos.
En este sistema los países debían declarar una paridad con respecto al dólar o el oro, y defender ésta a través de la venta o compra de dólares u oro. Podían variar el tipo de cambio para corregir desajustes, pero previamente debían contar con la autorización del Fondo para llevar a cabo esta medida, a la vez que el Fondo también se comprometía a colaborar a través de créditos para estabilizar el cambio de la moneda.
Con el paso del tiempo, y sobre todo a partir de 1960, empezó a acentuarse la crisis del sistema de Bretton Woods, pues las cantidades de oro que mantenía Estados Unidos empezaron a ser cada vez menores en relación con las obligaciones adquiridas, a la vez que los desajustes de balanza de pagos de éste país crecían año tras año. Esto provocó desconfianza en el sistema y se generaron fuertes movimientos especulativos.
Las mismas autoridades del Fondo se dieron cuenta de la necesidad de llevar a cabo ciertas modificaciones tendientes a la estabilización del sistema, y con ese objetivo se llevó a cabo la Primera Enmienda del Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional en julio de 1969, en la que se contemplaba la creación de un nuevo activo de reserva al que se denominó "Derechos Especiales de Giro" (DEG), independiente y complementario de la producción de oro y de la creación de divisas.
A pesar de esto, no se logró superar la desconfianza existente, y fue en 1971 que se elimina la obligación a la Reserva Federal Norteamericana de cambiar dólares por oro, y así los países se dan a la búsqueda de un nuevo sistema, y en la Segunda Enmienda del Convenio Constitutivo del FMI se da libertad a las naciones de elegir el régimen cambiario de su conveniencia, tendiendo muchas de ellas a un tipo de cambio libre.

c. Sistema de tipo de cambio flexible o libre

En un sistema de este tipo la tasa de cambio varía en función de la oferta y la demanda de divisas dentro del mercado cambiario. El banco central no fija el tipo de cambio ni interviene en ninguna manera, a la vez que tampoco se fija ningún tipo de paridad.
Así, por ejemplo, cuando por causas del mercado se requieren más pesos para adquirir un dólar, se dice que el colón se deprecia con relación al dólar, pero si, por el contrario, se necesitan menos pesos para comprar la divisa norteamericana, se dice que el colón se aprecia con relación a ésta moneda extranjera.
En la práctica, los países desarrollan lo que se llama un sistema de "flotación sucia", que es en realidad un régimen en el que las monedas flotan, pero de un modo no completamente libre, sino que las autoridades monetarias se reservan el derecho de intervenir cuando así lo consideren, básicamente con el objetivo de mantener la estabilidad o de ajustar desequilibrios. Sin embargo, los bancos centrales intervienen el mercado a través de operaciones que modifiquen las cantidades ofrecidas o demandadas de divisas, y no fijando la paridad.

Efectos en la economía

El tipo de cambio puede afectar de distintos modos algunas variables económicas de importancia, lo cual puede motivar a las autoridades económicas a tomar diferentes medidas de política cambiaria, esto en conjunción con otras medidas de política fiscal y monetaria pertinentes para conseguir los objetivos deseados. A continuación se describe brevemente cómo el tipo de cambio puede incidir sobre algunos aspectos macroeconómicos importantes.
* Importaciones y exportaciones: Cuando se deprecia la moneda nacional los precios de los bienes importados se incrementan, mientras que el precio de los productos exportados se disminuye en términos de una moneda extranjera. De este modo la devaluación aumenta la competitividad de las exportaciones, lo que de cierto modo estimula la producción interna, además de que al volverse más caras las importaciones se tenderá a sustituir bienes importados por nacionales.
* La balanza comercial: Aunque una devaluación de la moneda nacional tiende a estimular las exportaciones y a desestimular las importaciones, puede ser que inicialmente el impacto en la balanza de pagos no sea positivo sino negativo (en moneda nacional), ya que también la devaluación aumenta el precio de las importaciones y disminuye el precio de las exportaciones, lo que podría provocar que el déficit comercial se incremente. Este efecto tenderá a desaparecer, y a tener un impacto neto positivo sobre la balanza de pagos (calculada en moneda nacional), conforme las exportaciones y las importaciones respondan a la nueva política. Esto depende en parte de la elasticidad precio de las exportaciones y las importaciones.
* Los precios: Se podría decir que hay dos razones principales por las que la devaluación podría presionar al alza los precios internos. La primera es que al incentivar las exportaciones y la sustitución de bienes importados, entonces se aumenta la demanda agregada elevando el nivel general de precios. La segunda es con respecto a la proporción de insumos que son importados, lo cual genera un aumento en los costos de producción, y de ahí el aumento de precios.
* La política monetaria: Cuando se aplica una política monetaria anti-inflacionaria generalmente se elevan las tasas de interés, lo que tenderá a atraer capitales extranjeros al país y de ese modo se aumenta también la oferta de divisas, lo que hará a su vez que se aprecie la moneda nacional o que al menos se frene el ritmo de devaluación. La situación contraria se presentará cuando la política monetaria sea expansiva. Estos efectos pueden hacer que las medidas de política monetaria tomadas aumenten o disminuyan su efectividad.
* La política fiscal: Cuando, por ejemplo, se da un aumento en los impuestos, entonces el consumo y la inversión tienden a desestimularse, lo cual significa que el ingreso disminuye y también una menor demanda de dinero, lo cual podría traducirse en una menor tasa de interés y en consecuencia habrá una salida de capital extranjero o bien menores entradas de capital. Las autoridades fiscales deben entonces tomar en cuenta los distintos efectos que tienen estas medidas sobre el sistema de una economía abierta. También en ocasiones algunos gobiernos financian parte de su déficit fiscal devaluando la moneda nacional y gravando las exportaciones simultáneamente, ya que el exportador compensa el impuesto con la devaluación.

El enfoque monetario de la balanza de pagos

El enfoque monetario de la balanza de pagos sugiere un análisis de la inflación para economías pequeñas y con un alto grado de apertura. Así este planteamiento indica que un aumento en la cantidad de medios de pago superior al crecimiento de la producción, en una economía con estas características, no necesariamente genera un efecto inflacionario, sino que este aumento en la capacidad de compra se traducirá en mayores importaciones, y que entonces esas importaciones aumentarán agotando el nivel de reservas monetarias internacionales. De ese modo, mientras se disponga de suficientes reservas no habrá efecto alguno sobre el nivel general de precios, el cual sólo se alterará si no se poseen reservas.
Si en el país se cuenta con un sistema financiero suficientemente desarrollado, el exceso de liquidez generará una baja en las tasas de interés, que a su vez provocará una salida de capitales, compensándose así el incremento de la oferta monetaria.

Aspectos del mercado internacional de divisas

El mercado cambiario, como se ha dicho hasta ahora, no se limita a un lugar geográfico, es más bien un mercado internacional, pues sus participantes se mantienen constantemente comunicados a través de los medios que la tecnología ha facilitado para estos casos.
Así, el mercado de divisas tiene como principales centros a las ciudades de Nueva York, Londres, Hong Kong, Tokio, entre otros, y se mantiene activo las 24 horas del día. Los agentes de éstos y todos los centros financieros del mundo recurren a sofisticadas herramientas tecnológicas, para mantenerse en comunicación constantemente.

a.Arbitraje
Este carácter internacional del mercado cambiario permite que se dé el llamado Arbitraje. Muchas veces se da que el precio de una moneda, en términos de otra, es mayor en un lugar que en otro, de modo tal que se podría comprar ésta en donde es más barata y vendarla donde es más cara, y obtener así una ganancia. Eso es el arbitraje, que puede ser definido como la "compra y venta simultánea de monedas extranjeras en búsqueda de una ganancia" (Chacholiades, 1992, p.298).
Existen dos posibilidades para poder efectuar el arbitraje, la primera de ellas es cuando los precios de las monedas son diferentes de un centro a otro, y la segunda es cuando existen tipos de cambio inconsistentes.

b.Tipos de arbitraje
Como ya se mencionó, se pueden dar dos tipos de arbitraje, el arbitraje de dos puntos y el de tres puntos. El arbitraje de dos puntos consiste precisamente cuando las tasas de cambio difieren en dos distintos centros de cambio. Por ejemplo, si en Nueva York se tiene que se cambia USUS$1 por ¢190, y en Buenos Aires la tasa de cambio es de USUS$1 por ¢192, entonces el arbitraje consistiría en comprar dólares en Nueva York, donde son más baratos en términos de pesos, para venderlos en nuestro país y ganarse $2 por cada dólar, sin embargo pronto los precios tenderan a igualarse.
Por otro lado, el arbitraje de tres puntos es aquel en el cual se dan tipos de cambio inconsistentes, pues aunque prevalezcan los mismos precios en todos los centros financieros se da lugar al arbitraje. Si se diera, por ejemplo, que en tanto en Buenos Aires como en Nueva York se vende US$1 por $190, o US$1 por 2 marcos alemanes (DM), y el marco se vende por $100, entonces podría venderse US$1 por 2 marcos, para vender los 2 marcos por $100 cada uno y tener $200, y poder comprar otra vez el dólar original a $190 y haberse ganado $10.

Historia de la Ecología

Consigna:

A partir de la siguiente página, indagar sobre el proceso de desarrollo histórico de la ecología en el mundo. Efectuar una síntesis cronológica.

http://www.natureduca.com/cienc_indice_hist1.php#inicio

¿Existe realmente el calentamiento global?

  • A partir de los siguientes videos explicar las razones por las cuales según el autor, el calentamiento global no es producto de la acción del hombre.



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    LA RELACIÓN CAPITAL-TRABAJO

    • La cuestión del salario y del trabajo

    Por Carlos Marx

    Pasemos, pues, al primer problema: ¿Qué es el salario? ¿Cómo se determina?

    Sí preguntamos a los obreros qué salario perciben, uno nos contestará: "Mi patrón me paga un marco por la jornada de trabajo"; el otro: "Yo recibo dos marcos", etc. Según las distintas ramas del trabajo a que pertenezcan, nos indicarán las distintas cantidades de dinero que los burgueses respectivos les pagan por la ejecución de una tarea determinada, v. gr., por tejer una vara de lienzo o por componer un pliego de imprenta. Pero, pese a la diferencia de datos, todos coinciden en un punto: el salario es la cantidad de dinero que el capitalista paga por un determinado tiempo de trabajo o por la ejecución de una tarea determinada.

    Por tanto, al parecer, el capitalista les compra a los obreros su trabajo con dinero. Ellos le venden por dinero su trabajo. Pero esto no es más que la apariencia. Lo que en realidad venden los obreros al capitalista por dinero es su fuerza de trabajo. El capitalista compra esta fuerza de trabajo por un día, una semana, un mes, etc. Y, una vez comprada, la consume, haciendo que los obreros trabajen durante el tiempo estipulado. Con el mismo dinero con que les compró su fuerza de trabajo, por ejemplo, con los dos marcos, el capitalista podía haber comprado dos libras de azúcar o una determinada cantidad de otra mercancía cualquiera. Los dos marcos con los que compra dos libras de azúcar son el precio de las dos libras de azúcar. Los dos marcos con los que compra doce horas de uso de la fuerza de trabajo son el precio de un trabajo de doce horas. La fuerza de trabajo es, pues, una mercancía, ni más ni menos que el azúcar. Aquélla se mide con el reloj, ésta, con la balanza.

    Los obreros cambian su mercancía, la fuerza de trabajo, por la mercancía del capitalista, por el dinero, y este cambio se realiza guardando una determinada proporción: tanto dinero por tantas horas de uso de la fuerza de trabajo. Por tejer durante doce horas, dos marcos. Y estos dos marcos, ¿no representan todas las demás mercancías que pueden adquirirse por la misma cantidad de dinero? En realidad, el obrero ha cambiado su mercancía, la fuerza de trabajo, por otras mercancías de todo género, y siempre en una determinada proporción. Al entregar dos marcos, el capitalista le entrega, a cambio de su jornada de trabajo, la cantidad correspondiente de carne, de ropa, de leña, de luz, etc. Por tanto, los dos marcos expresan la proporción en que la fuerza de trabajo se cambia por otras mercancías, o sea el valor de cambio de fuerza de trabajo. Ahora bien, el valor de cambio de una mercancía, expresado en dinero, es precisamente su precio. Por consiguiente, el salario no es más que un nombre, especial con que se designa al pecio de la fuerza de trabajo, o lo que suele llamarse precio del trabajo, el nombre especial de esa peculiar mercancía que sólo toma cuerpo en la carne y la sangre del hombre.

    Tomemos un obrero cualquiera, por ejemplo, un tejedor. El capitalista le suministra el telar y el hilo. El tejedor se pone a trabajar y el hilo se convierte en lienzo. El capitalista se adueña del lienzo y lo vende en veinte marcos, por ejemplo. ¿Acaso el salario del tejedor representa una parte del lienzo, de los veinte marcos, del producto de su trabajo? Nada de eso. El tejedor recibe su salario mucho antes de venderse el lienzo, tal vez mucho antes de que haya acabado el tejido. Por tanto, el capitalista no paga este salario del dinero que ha de obtener del lienzo, sino de un fondo de dinero que tiene en reserva. Las mercancías entregadas al tejedor a cambio de la suya, de la fuerza de trabajo, no son productos de su trabajo, del mismo modo que no lo son el telar y el hilo que el burgués le ha suministrado. Podría ocurrir que el burgués no encontrase ningún comprador para su lienzo. Podría ocurrir también que no se reembolsase con el producto de su venta ni el salario pagado. Y puede ocurrir también que lo venda muy ventajosamente, en comparación con el salario del tejedor. Al tejedor, todo esto le tiene sin cuidado. El capitalista, con una parte de la fortuna de que dispone, de su capital, compra la fuerza de trabajo del tejedor, exactamente lo mismo que con otra parte de la fortuna ha comprado las materias primas (el hilo) el instrumento de trabajo (el telar). Una vez hechas estas compras, entre las que figura la de la fuerza de trabajo necesaria para elaborar el lienzo, el capitalista produce ya con materias primas e instrumentos, de trabajo de su exclusiva pertenencia. Entre los instrumentos de trabajo va incluido también, naturalmente nuestro buen tejedor, que participa en el producto o en el precio del producto en la misma medida que el telar; es decir, absolutamente en nada.

    Por tanto, el salario no es la parte del obrero en la mercancía por él producida. El salario es la parte de la mercancía ya existente, con la que el capitalista compra una determinada cantidad de fuerza de trabajo bajo productiva.

    La fuerza de trabajo es, pues, una mercancía que su propietario, el obrero asalariado, vende al capital. ¿Para qué la vende? Para vivir


    • Doctrina pontificia sobre capital y trabajo:

    PAPA JUAN XXIII – MATER ET MAGISTRA

    La remuneración del trabajo

    68. Una profunda amargura embarga nuestro espíritu ante el espectáculo inmensamente doloroso de innumerables trabajadores de muchas naciones y de continentes enteros a los que se remunera con salario tan bajo, que quedan sometidos ellos y sus familias a condiciones de vida totalmente infrahumana. Hay que atribuir esta lamentable situación al hecho de que, en aquellas naciones y en aquellos continentes, el proceso de la industrialización está en sus comienzos o se halla todavía en fase no suficientemente desarrollada.

    69. En algunas de estas naciones, sin embargo, frente a la extrema pobreza de la mayoría, la abundancia y el lujo desenfrenado de unos pocos contrastan de manera abierta e insolente con la situación de los necesitados; en otras se grava a la actual generación con cargas excesivas para aumentar la productividad de la economía nacional, de acuerdo con ritmos acelerados que sobrepasan por entero los límites que la justicia y la equidad imponen; finalmente, en otras naciones un elevado tanto por ciento de la renta nacional se gasta en robustecer más de lo justo el prestigio nacional o se destinan presupuestos enormes a la carrera de armamentos.

    70. Hay que añadir a esto que en las naciones económicas más desarrolladas no raras veces se observa el contraste de que mientras se fijan retribuciones altas, e incluso altísimas, por prestaciones de poca importancia o de valor discutible, al trabajo, en cambio, asiduo y provechoso de categorías enteras de ciudadanos honrados y diligentes se le retribuye con salarios demasiado bajos, insuficientes para las necesidades de la vida, o, en todo caso, inferiores a lo que la justicia exige, si se tienen en la debida cuenta su contribución al bien de la comunidad, a las ganancias de la empresa en que trabajan y a la renta total del país.

    71. En esta materia, juzgamos deber nuestro advertir una vez más que, así como no es lícito abandonar completamente la determinación del salario a la libre competencia del mercado, así tampoco es lícito que su fijación quede al arbitrio de los poderosos, sino que en esta materia deben guardarse a toda costa las normas de la justicia y de la equidad.

    Esto exige que los trabajadores cobren un salario cuyo importe les permita mantener un nivel de vida verdaderamente humano y hacer frente con dignidad a sus obligaciones familiares. Pero es necesario, además, que al determinar la remuneración justa del trabajo se tengan en cuenta los siguientes puntos: primero, la efectiva aportación de cada trabajador a la producción económica; segundo, la situación financiera de la empresa en que se trabaja; tercero, las exigencias del bien común de la respectiva comunidad política, principalmente en orden a obtener el máximo empleo de la mano de obra en toda la nación; y, por último, las exigencias del bien común universal, o sea de las comunidades internacionales, diferentes entre sí en cuanto a su extensión y a los recursos naturales de que disponen.

    72. Es evidente que los criterios expuestos tienen un valor permanente y universal; pero su grado de aplicación a las situaciones concretas no puede determinarse si no se atiende como es debido a la riqueza disponible; riqueza que, en cantidad y calidad, puede variar, y de hecho varía, de nación a nación y, dentro de una misma nación, de un tiempo a otro. (…)

    76 En tales casos conviene recordar el principio propuesto por nuestro predecesor, de feliz memoria, Pío XI en la encíclica Quadragesimo anno: «Es completamente falso atribuir sólo al capital, o sólo al trabajo, lo que es resultado conjunto de la eficaz cooperación de ambos; y es totalmente injusto que el capital o el trabajo, negando todo derecho a la otra parte, se apropie la totalidad del beneficio económico».

    77. Este deber de justicia puede cumplirse de diversas maneras, como la experiencia demuestra. Una de ellas, y de las más deseables en la actualidad, consiste en hacer que los trabajadores, en la forma y el grado que parezcan más oportunos, puedan llegar a participar poco a poco en la propiedad de la empresa donde trabajan, puesto que hoy, más aún, que en los tiempos de nuestro predecesor, «con todo el empeño posible se ha de procurar que, al manos para el futuro, se modere equitativamente la acumulación de las riquezas en manos de los ricos, y se repartan también con la suficiente profusión entre los trabajadores» (Ibíd., p.198).

    PAPA PÍO XI – QUADRAGESIMO ANNO

    Injustas pretensiones del capital

    54. Durante mucho tiempo, en efecto, las riquezas o "capital" se atribuyeron demasiado a sí mismos. El capital reivindicaba para sí todo el rendimiento, la totalidad del producto, dejando al trabajador apenas lo necesario para reparar y restituir sus fuerzas.

    Pues se decía que, en virtud de una ley económica absolutamente incontrastable, toda acumulación de capital correspondía a los ricos, y que, en virtud de esa misma ley, los trabajadores estaban condenados y reducidos a perpetua miseria o a un sumamente escaso bienestar. Pero es lo cierto que ni siempre ni en todas partes la realidad de los hechos estuvo de acuerdo con esta opinión de los liberales vulgarmente llamados manchesterianos, aun cuando tampoco pueda negarse que las instituciones económico-sociales se inclinaban constantemente a este principio.

    Por consiguiente, nadie deberá extrañarse que esas falsas opiniones, que tales engañosos postulados haya sido atacados duramente y no sólo por aquellos que, en virtud de tales teorías, se veían privados de su natural derecho a conseguir una mejor fortuna.

    Injustas reivindicaciones del trabajo

    55. Fue debido a esto que se acercaran a los oprimidos trabajadores los llamados "intelectuales", proponiéndoles contra esa supuesta ley un principio moral no menos imaginario que ella, es decir, que, quitando únicamente lo suficiente para amortizar y reconstruir el capital, todo el producto y el rendimiento restante corresponde en derecho a los obreros.

    El cual error, mientras más tentador se muestra que el de los socialistas, según los cuales todos los medios de producción deben transferirse al Estado, esto es, como vulgarmente se dice, "socializarse", tanto es más peligroso e idóneo para engañar a los incautos: veneno suave que bebieron ávidamente muchos, a quienes un socialismo desembozado no había podido seducir. (…)

    El salario justo

    63. Mas no podrá tener efectividad si los obreros no llegan a formar con diligencia y ahorro su pequeño patrimonio, como ya hemos indicado, insistiendo en las consignas de nuestro predecesor. Pero ¿de dónde, si no es del pago por su trabajo, podrá ir apartando algo quien no cuenta con otro recurso para ganarse la comida y cubrir sus otras necesidades vitales fuera del trabajo?

    Vamos, pues, a acometer esta cuestión del salario, que León XIII consideró "de la mayor importancia" (Rerum novarum, 34), explicando y, donde fuere necesario, ampliando su doctrina y preceptos.

    El salario no es injusto de suyo

    64. Y, en primer lugar, quienes sostienen que el contrato de arriendo y alquiler de trabajo es de por sí injusto y que, por tanto, debe ser sustituido por el contrato de sociedad, afirman indudablemente una inexactitud y calumnian gravemente a nuestro predecesor, cuya encíclica no sólo admite el "salariado", sino que incluso se detiene largamente a explicarlo según las normas de la justicia que han de regirlo.

    65. De todos modos, estimamos que estaría más conforme con las actuales condiciones de la convivencia humana que, en la medida de lo posible, el contrato de trabajo se suavizara algo mediante el contrato de sociedad, como ha comenzado a efectuarse ya de diferentes manera, con no poco provecho de patronos y obreros. De este modo, los obreros y empleados se hacen socios en el dominio o en la administración o participan, en cierta medida, de los beneficios percibidos.

    66. Ahora bien, la cuantía del salario habrá de fijarse no en función de uno solo, sino de diversos factores, como ya expresaba sabiamente León XIII con aquellas palabras: "Para establecer la medida del salario con justicia, hay que considerar muchas razones" (Rerum novarum, 17).

    67. Declaración con que queda rechazada totalmente la ligereza de aquellos según los cuales esta dificilísima cuestión puede resolverse con el fácil recurso de aplicar una regla única, y ésta nada conforme con la verdad.

    68. Se equivocan de medio a medio, efectivamente, quienes no vacilan en divulgar el principio según el cual el valor del trabajo y su remuneración debe fijarse en lo que se tase el valor del fruto por él producido y que, por lo mismo, asiste al trabajo el derecho de reclamar todo aquello que ha sido producido por su trabajo, error que queda evidenciado sólo con lo que antes dijimos acerca del capital y del trabajo.

    INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DE LA DEMOCRACIA


    Por prof. Guillermo Virgili


    La idea de democracia como organización social supone la existencia de los siguientes aspectos fundamentales:

    Un régimen político

    En primer lugar, el régimen político descansa sobre la existencia de un Estado y una Nación que delimitan los alcances del poder y a quienes alcanza ese poder.
    En segundo lugar el régimen tiene una dimensión procedimental, en la que se determina: (a) a quienes les está permitido acceder a las principales posiciones de gobierno; (b) los formas y canales de acceso al gobierno; y (c) las reglas (formales e informales) que rigen el ejercicio del poder y el proceso de toma de decisiones; y una dimensión conductual que remite al grado de aceptación de las reglas de procedimiento y la medida en que las mismas logran estructurar y dar forma a la conducta política efectiva de los actores y ciudadanos (Munck, Gerardo, 1996)(1).

    Tanto el supuesto, en ocasiones no tenido en cuenta, de la existencia del Estado y la nación, como la explicitación de la naturaleza bidimensional del régimen político, adquieren pertinencia en el contexto de las democracias de América Latina.
    Por lo demás, el régimen político como componente de la democracia como organización social implica(2) los siguientes atributos:

    1. Autoridades públicas electas
    2. Elecciones libres y limpias
    3. Sufragio universal
    4. Derecho a competir por los cargos públicos
    5. Libertad de expresión
    6. Información alternativa
    7. Libertad de asociación
    8. Quienes ocupan las posiciones más altas en el gobierno no deben sufrir la terminación de sus mandatos antes de los plazos legalmente establecidos.
    9. Las autoridades electas no deben estar sujetas a restricciones severas o vetos, ni ser excluidas de ciertos ámbitos de decisión política por actores no electos.
    10. Debe existir un territorio indisputado que defina claramente el demos votante.
    11. Debe existir la expectativa generalizada de que el proceso electoral y las libertades contextuales se mantendrán en un futuro indefinido.

    El acceso sustantivo al poder de Estado

    Para ello es necesario:
    1. La soberanía interior del Estado: Esto es que no haya en el territorio del Estado otra organización (formal o no) con poder igual o superior al mismo Estado.
    2. Esto implica el monopolio del uso efectivo de la fuerza; impartir justicia de modo efectivo y definitivo; normar las conductas de los individuos y organizaciones; procurarse los medios necesarios para el cumplimiento de sus fines; ejecutar las políticas decididas.
    3. Implica también la capacidad institucional y organizativa para aplicar sus decisiones.

    La vigencia del Estado de Derecho

    1. Independencia de los poderes.
    2. La existencia de un sistema legal que es, en esencia, democrático en tres sentidos: 1. defiende las libertades políticas y las garantías de la democracia política. 2. defiende los derechos civiles de todo el conjunto de la población. 3. establece redes de responsabilidad accountability que impliquen que todos los agentes, privados y públicos, incluyendo los cargos más altos del régimen, estén sujetos a controles apropiados y legalmente establecidos sobre la legalidad de sus actos(3).
    3. Sometimiento de la acción del Estado y sus poderes a las normas emanadas de poderes designados democráticamente.
    4. La libertad de la persona: de expresión, de pensamiento y religión, derecho a la propiedad y a establecer contratos válidos y derechos a la justicia. Este último trata del derecho a defender y hacer valer el conjunto de los derechos de una persona en igualdad con los demás, mediante los debidos procedimientos legales.

    Una forma de organizar el poder

    La democracia supone la organización del poder en la sociedad con las siguientes características:
    1. Las relaciones de poder deben estar enmarcadas en el ejercicio de los derechos políticos, civiles y sociales. De manera que la imposición de una conducta (imperio del poder) no vulnere esos derechos.
    2. Lo sustantivo de una democracia es que el poder –sea público o privado- esté organizado de tal forma que no sólo no vulnere los derechos sino que sea un instrumento central para su expansión.
    3. El juicio acerca de esa relación entre poder y derechos debe ser “objetivo”,esto es, definido por la propia mayoría de los miembros de una sociedad.
    4. La capacidad de imperio del poder del Estado es resultado de la renovada legitimidad otorgada por los miembros de la sociedad.

    Una cierta manera de interrelación con los otros Estados soberanos de modo que los objetivos planteados por la sociedad en ejercicio de sus opciones no estén sustancialmente alterados por imposiciones de otros poderes fuera del territorio que no sean la consecuencia de delegaciones libres de soberanía a órganos multilaterales.

    Un grado de gobernabilidad democrática y la sustentabilidad, que a su vez suponen:
    1. Que la organización del poder en la sociedad es vista favorablemente por una mayoría para la expansión de sus derechos de ciudadanía.
    2. Que tal organización genera legitimidad de las instituciones y los actores.
    3. Que estos elementos son perdurables en el tiempo y las expectativas en que se fundan se retro-alimentan.
    4. Que la expansión de la gobernabilidad implica crecientemente al conjunto de la sociedad.
    5. Que la presencia simultanea de los elementos precedentes genera sustentabilidad, regenera el poder del Estado y el gobierno y vuelve a incidir positivamente sobre la gobernabilidad.

    La existencia de una agenda pública


    Es decir la capacidad del sistema para resolver sus dilemas mediante el debate público y una mayor claridad sobre los temas que merecen opciones reales por parte de los ciudadanos a la hora de ejercer el voto u otro tipo de decisión ciudadana. Esto supone:

    1. La capacidad de la sociedad para discutir libremente las cuestiones que hacen a los derechos de ciudadanía.
    2. Que la agenda de gobierno se corresponde con los problemas que la mayoría de la sociedad objetiva(4).
    3. Que existe un mecanismo adecuado de articulación de demandas de parte de los partidos políticos.
    4. Que este mecanismo es visto como razonablemente eficaz y transparente por la ciudadanía.
    5. Que los medios de comunicación procuran captar y transmitir, de modo razonablemente transparente, las preocupaciones, demandas y posiciones de la mayoría de la sociedad frente a los problemas en juego.
    6. Que el debate público de los puntos de la agenda, aporta, en algún plano, a la solución efectiva de los problemas en cuestión.

    Notas:
    (1) Munck, Gerardo, La Desagregación del Régimen Político: problemas conceptuales en el estudio de la democratización, Revista Ágora Nº5, Buenos Aires, 1996.
    (2) El grado o nivel de desarrollo de cada uno de estos atributos es pertinente al análisis del estado de la democracia.
    (3) O´Donnell, Guillermo, La Irrenunciabilidad del Estado de Derecho, IIG, Barcelona, 2001. Ver también, O´Donnell, Guillermo, Acerca del estado, la democratizatión y algunos problemas conceptuales. Una perspectiva Latinoamericana con referencias a países poscomunistas, Desarrollo Económico. Vol. 33, Buenos Aires, 1993.
    (4) Contrario sensu, importa que el gobierno no asume la agenda (o puntos de la misma) de sectores minoritarios con acceso privilegiado al poder.

    Referencia: PNUD- Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

    El comercio exterior argentino en el contexto internacional

    Evolución de la economía mundial

    El comercio mundial tiene sus primeros antecedentes de los intercambios comerciales producidos en el mar Mediterráneo durante la baja edad media. A partir de la formación de los Imperios coloniales en el siglo XV, la economía dio un gran salto hacia el futuro comercial del mundo. Fue a comienzos del siglo XVII, cuando finalmente se consolidó el centro del comercio mundial, ubicado en Ámsterdam. Durante este mismo siglo, Gran Bretaña se expandió marítimamente, propiciando el comercio internacional y transformándose el líder absoluto de la época. Esta potencia, se inclinó por el librecambio eliminando así las barreras arancelarias y favoreciendo los movimientos de los factores de producción (trabajo y capital).
    El librecambismo se caracterizó por:
    • La división internacional del trabajo: tendía a favorecer a Gran Bretaña como primera potencia industrial;
    • El patrón oro: permitía fluidez en los mecanismos de pagos internacionales y en los movimientos de capital, a la vez que favorecía la expansión financiera británica desde su centro de decisión, Londres;
    • Un comercio con pocas trabas (aranceles bajos, supresión de restricciones a la importación, etc.) alentaba la exportación masiva de las manufacturas inglesas;
    • La libertad de las migraciones: facilitó los movimientos de población más importantes conocidos en la historia, sobre todo hacia los EE.UU. y la Argentina;
    • La libertad de los mares aprovechada por Gran Bretaña;
    • La reserva de los mercados coloniales.
    Aunque se pretendía una integración económica internacional, los pilares eran poco firmes debido a las grandes diferencias entre los países.
    Finalizada la Primer Guerra Mundial, se plantearon dos nuevos modelos económicos: el capitalismo y el socialismo.
    En el análisis de la economía de un país en particular se plantea siempre la necesidad de identificar claramente su marco institucional y la influencia que este ejerce sobre su estructura económica. Los hombres adoptan distintas formas de organización social para funcionamiento de su actividad económica; estas formas se denominan sistemas económicos.-

    El Sistema Capitalista

    Este modelo es el dominante en el mundo actual; nació con la revolución industrial y el liberalismo económico de Adam Smith. Es un sistema donde la sociedad descansa en las leyes de mercado y la interacción del interés individual y la competencia. Se basa sobre el predominio del capital como elemento de producción; se rige por la libre competencia, la ley de oferta y la demanda. El capitalismo financiero se originó (fines del siglo XIX) por la concentración de empresas y la necesidad de recurrir a la banca para aumentar las inversiones. En este las empresas llegan a un nivel de ganancias que les permiten excedentes que vuelcan al mercado financiero.
    Algunas de las características del modelo económico capitalista eran la libertad de actuación, el poder político diversificado, partidos políticos múltiples, respeto incondicional de la propiedad privada, las empresas son de una sola persona o de varias que se unen en sociedades, la inexistencia del planeamiento centralizado y libre contratación de trabajo, etc.
    Las formas clásicas de gobierno del capitalismo, que ha adoptado son: la monarquía y la república. Hay monarquías parlamentarias, democráticas, autoritarias o dictatoriales; y repúblicas democráticas y dictatoriales.
    El capitalismo fue pasando por distintas fases en su evolución histórica, tanto así que en la actualidad no hay ningún lugar del mundo en su forma clásica.

    El Sistema Socialista

    Nació con el propósito de reformar la sociedad, como reacción a las desigualdades de la sociedad capitalista (Carlos Marx adecuo la teoría y Lenin la práctica).
    El sistema socialista aspiraba a una mejor distribución de la riqueza, una sociedad igualitaria y más justa.
    Desde 1917 en la Unión Soviética y después de la segunda guerra mundial en otros países, ha sido un modo de organización como de la sociedad y la economía sobre los principios de la solidaridad e igualdad del hombre.
    Uno de los tantos objetivos de este modelo era terminar con la propiedad privada y sustituirla por una propiedad colectiva o estatal, igual que los medios de producción. Un interés social, por el que los beneficios económicos deben permitir la atención sanitaria, cultural y educativa de todos su habitantes.
    Tenia un partido único que era el comunista, dominaba la vida política y económica y ejerce el monopolio del poder y este controla la administración y las empresas.
    Este sistema fracasó y la parte del mundo controlada por el comunismo se modifico y surgieron nuevos protagonistas la economía mundial. Cuando la URSS dejó de existir y con ella el sistema socialista, era la quiebra y el fracaso de una ideología, más que un fracaso político y económico.

    Las grandes transformaciones económicas del mundo

    A lo largo del tiempo se han producido momentos claves que concluyeron en el ensanchamiento de las brechas ya existentes en los distintos niveles y características de los pueblos. Se distinguen, en general, cuatro grandes transformaciones:
    • La transformación agrícola: posiblemente fue desarrollada por pueblos del Cercano Oriente. Significó el cambio de vida de muchos pueblos hacia el sedentarismo, ya que la incorporación de la agricultura les permitió alcanzar numerosos progresos. A partir de esta modificación surgió la denominada economía de mercado.
    • La transformación industrial: comenzó en Inglaterra a fines del siglo XVIII y después se expandió al resto de Europa y el mundo. Consistió en la aplicación de la máquina de vapor principalmente en los telares para luego aplicarse a otras actividades. Nacieron las fábricas, la producción abarató sus costos y se ampliaron los mercados, aparecieron de esta manera las exportaciones a tierras lejanas a través de los buques a vapor y los ferrocarriles.
    • La transformación tecnológica: nació hace unos años y continúa produciéndose día a día. A pesar de esto, en muchos lugares aun se mantienen economías de subsistencia. Las fábricas han incrementado su producción mediante la computadorización de sus labores, y a través de importantes campañas publicitarias se propicia el consumo masivo en la población.
    • La transformación futura: para el futuro muchos predicen una nueva modificación en el mundo. Tierras sobrepobladas, la colonización de nuevos planetas, la aplicación de formas de energía aun desconocidas... Posiblemente existan nuevas estructuras económicas donde el esfuerzo humano sea reemplazado por máquinas, y seguramente también será necesario resolver el problema del empleo del tiempo libre.
    Análisis económico de la población mundial

    Para el análisis de este tema hay que tener en cuenta respecto de la población ciertos puntos:
    • Es necesario considerar la distribución geográfica, la cantidad y la previsión del crecimiento demográfico, ya implica un gran riesgo económico;
    • La clasificación, según las tareas que cumple cada habitante y la distribución geográfica de los distintos tipos de población económicamente activa. Además, hay que tener en cuenta, los grupos marginados de la economía mundial;
    • La movilidad geográfica considerando los desplazamientos de cualquier tipo que pueda sufrir la población;
    • El nivel de desarrollo económico y educativo- cultural;
    • El estado de salud de la población.

    El comercio internacional actual

    Desde el fin de la Segunda Guerra Mundial y a causa de los avances e la producción, transporte y comunicación, ha producido un gran desarrollo del comercio mundial. Aparecieron variaciones en el tráfico comercial, pero lo usual ha sido que los países industrializados tiendan a comerciar entre ellos. Así, las potencias económicas como la Comunidad Europea, Estados Unidos y Japón realizan alrededor del 70% de los intercambios comerciales.
    Durante el último periodo han existido factores que influyeron y continúan influyendo en el comercio. Entre ellos podemos citar:
    • El proteccionismo y los subsidios
    • La pugna de las principales potencias por preservar sus mercados, que aparecieron particularmente respecto de los bienes primarios.
    • La disminución de los precios de las materias primas en el mercado internacional afecta en gran medida a los países en desarrollo.
    • La tendencia a organizar bloques comerciales regionales.

    Comercio exterior argentino

    Como todos los países, Argentina, es parte del intercambio comercial mundial, y debido a esto sufre las consecuencias de las circunstancias mundiales. Pero como solo tiene una pequeñísima participación en el comercio internacional, nuestro país no tiene una posibilidad real de fijar los precios de los productos que intervienen en este comercio. Las tendencias actuales indican que hay una disminución creciente de los precios de las materias primas y un aumento importante de los precios de los productos manufacturados. Consecuentemente, Argentina ha reducido sus posibilidades de importación, lo que afecta el sector industrial debido que la mayor parte de nuestras importaciones corresponde a esta actividad desfavorecida.
    La condición de Argentina como exportadora de materias primas ha ido perdiendo importancia a partir de la década del ‘30 y sobre todo después de la Segunda Guerra Mundial, cuando nuestros principales compradores sufrieron grandes cambios en su política económica. Por otro lado, los países desarrollados aumentaron su producción agrícola, abasteciéndose y exportando sus excedentes, regulando así el comercio mundial
    Cada vez le resulta más difícil a nuestro país generar superávit en la balanza comercial, ya que los países desarrollados tienden a comerciar primero entre ellos y además, por lo anteriormente mencionado respecto a la merma en las cotizaciones de exportación por las materias primas.
    Datos pertenecientes al periodo 1997 y 1998, indican que el déficit comercial continúa decreciendo. Se registró una leve disminución de las exportaciones (-2.1%) y de las importaciones (-1.4%) lo que llevó al aumento del saldo negativo de la balanza comercial en un 2.5%, llegando aproximadamente a los 5.500 millones de dólares. Esto fue ocasionado, ya marcó saldos favorables con el Mercosur y con Chile, mientras que fueron negativos con Nafta, la Unión Europea y Asia.
    Origen y destino del comercio exterior argentina: la procedencia de las importaciones es principalmente la UE; le siguen los países del Mercosur, el Nafta, los países asiáticos y Chile.
    Respecto a las exportaciones, podríamos decir que el primer cliente es el Mercosur (particularmente Brasil) que absorbe el 35% de las mismas, mientras que los países asiáticos han llegado a ser un cliente casi tan importante como la Unión Europea.
    Las compras que Argentina realiza en el mercado internacional crecieron en los últimos años mucho más que las exportaciones.
    Medidas de importancia para acrecentar el comercio exterior argentino: para lograr una mayor presencia del mercado internacional, Argentina debería:
    • Aumentar la productividad y mantener la calidad de las materias primas y los productos manufacturados, para lo que debería mejorar el sector interno logrando que este respondiera a las necesidades de la exportación.
    • Disminuir los gravámenes de las exportaciones.
    • Conquistar nuevos mercados promocionando las producciones argentinas
    • Abaratar el costo de sus producciones para compensar el costo de los viajes que debe realizar nuestra producción hasta llegar a los países que son nuestros principales compradores.
    • Incorporar producciones no tradicionales, tratando de que las mismas tengan alto valor agregado.

    Composición del comercio exterior argentino

    Exportaciones:

    La mayor parte de nuestras exportaciones está constituida por productos de escasa elaboración. La mayoría de ellos deriva de vegetales y animales que se emplean en la industria alimentaria, en pieles y cueros, en grasas y aceites, algodón y lana, etc. También existen importaciones de origen mineral dentro de los cuales poseen mayor importancia los combustibles y los aceites minerales y los productos de su destilación.
    En menor proporción, nuestras exportaciones están integradas por materias primas vegetales y animales como los cereales, los frutos y las semillas oleaginosas, las plantas medicinales e industriales, las carnes, los mariscos y los pescados.
    El restante de las exportaciones está integrada por productos de las industrias químicas y relacionadas, y los artefactos mecánicos que principalmente se comercian con Brasil.
    Así obtenemos que dos tercios del total de las exportaciones argentinas corresponden a manufacturas de origen agropecuario (34%) y a productos primarios y combustibles (33%) mientras que las manufacturas de origen industrial representan el 33%.

    Importaciones

    Casi la mitad de las importaciones totales corresponden a bienes de capital y sus piezas y accesorios mientras que los bienes intermedios cubren el 31%.
    Los bienes de capital y los productos intermedios constituyen el 80% de las importaciones argentinas provenientes de la Unión Europea. Respecto a Brasil, sabemos que casi la mitad de las exportaciones se concentran en material de transporte (30%) y máquinas y material eléctrico (18%) seguido de productos químicos y conexos (11%).
    Casi 2/3 de las importaciones que provienen del Nafta están cubiertas por los rubros máquinas y material eléctrico (46%) y productos químicos y conexos (17%)
    Además, el Nafta sin Chile, representa el 89% del PBI hemisférico, mientras que los 30 países que asistieron a la ¨ Cumbre de Américas ¨ y no están en el NAFTA, solo representan el 11% del PBI del hemisferio. A los cuatro países del Mercosur se llevan 8%, quedando un 3% para el resto. Más de los dos tercios de ese 8% le corresponden solo a Brasil. Estos porcentajes marcan la profunda simetría económica que existe entre el poderío económico del NAFTA y del Mercosur.
    A causa de que nuestro país no puede cubrir su demanda interna respecto a algunos productos del reino vegetal proveniente de zonas tropicales (café, especias y frutos), aproximadamente un 1% del valor de las importaciones está constituido ellos.

    Concertaciones regionales

    En el mundo actual se presenta una tendencia continua hacia la formación de bloques regionales. Sus objetivos pueden ser económicos o políticos. Respecto a las razones que justifican la formación de los bloques económicos se pueden mencionar:
    • El beneficio individual que obtienen los países al comerciar en bloque, al conseguir importaciones con costo inferior.
    • La ampliación del mercado consumidor, especialmente para los países más pequeños.
    Sin embargo, estos bloques traerían consecuencias desfavorables para la economía mundial si se cerraran a la participación de terceros países y se apartaran de la multilateralidad.
    Entre las concertaciones regionales se pueden mencionar el Mercosur, la Comunidad Europea, el NAFTA, etc.
    La relación comercial: la Unión Europea sigue siendo el primer abastecedor de Argentina (27%) y su segundo cliente (18%) detrás del Mercosur. Los intercambios más significativos que se establecen en las exportaciones a la UE corresponden a manufacturas de origen agrícola (50%) y a los productos primarios (39%).
    Los bienes de capital y sus accesorios corresponden casi la mitad de las importaciones argentinas provenientes de la UE seguido de los productos químicos y conexos (14%).
    Nos referiremos específicamente al Mercosur ya que es la principal concertación regional a la que pertenece nuestro país.

    Mercado Común del Cono Sur (MERCOSUR)

    El MERCOSUR se formó el 26 de marzo de 1991 a través del tratado de Asunción e involucra a los países de Argentina Paraguay, Uruguay y Brasil. El principal objetivo del tratado es la eliminación progresiva de las barreras arancelarias entre las naciones que la componen.
    El MERCOSUR representa la oportunidad para los países de la región de una mejor utilización de los factores productivos, mejora la competencia y es un estímulo para las inversiones extranjeras.
    El Mercado común implica una libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países que la componen, una política comercial común, y una coordinación de políticas macroeconómicas y de comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden en el futuro.
    Algunos de los principales objetivos de esta concertación son:
    • El establecimiento de aranceles externos comunes;
    • La coordinación de posiciones en los foros económicos internacionales;
    • La libre circulación entre los países miembros de bienes, servicios y factores de producción mediante la eliminación de aranceles aduaneros y las restricciones no arancelarias.
    A pesar de que los países que lo conforman tienen notables diferencias de extensión, recursos y grado de desarrollo, es importante lograr la integración para intensificar los cambios y lograr mejorar la economía individual y el bienestar común.

    VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA GLOBALIZACIÓN

    ACTIVIDAD:

    A partir del siguiente video, realizar un cuadro sinoptico comparando los puntos positivos y negativos del proceso de globalización mundial:

    TEORIAS DE LA COMUNICACIÓN


    por: Profesor Guillermo Virgili

    Diversos especialistas han elaborado explicaciones que enfocan en forma diferente el fenómeno de la comunicación, específicamente la dinámica subjetiva que influye en el flujo del mensaje entre el emisor y el receptor. Las mismas parten de distintos puntos de vista filosóficos, psicológicos o sociológicos en cuanto a la función que cumple el sujeto o el contexto en que éste está inserto, interfiriendo o influyendo favorablemente en el proceso comunicacional.

    Las principales teorías de la comunicación son:

    Enfoques teóricos sobre los Medios de Comunicación Social


    Enfoque

    Escuela

    Núcleo Teórico

    Subteorías


    1-Teorías conductistas

    Mass Communication Research (Escuela norteamericana)

    La conducta, es un estímulo del medio ambiente

    a-Teoría de la aguja hipodérmica


    b-Teoría de la persuasión


    c-Teoría de los efectos limitados


    d-Teoría de los usos y gratificaciones (funcionalista)


    2-Teoría

    crítica

    Escuela de Franckfurt (Alemania)

    La conducta la determina la sociedad







    3-Teoría de los estudios culturales

    Concepción marxista

    La conducta la determina la clase social



    1- Mass Communication Research (Investigación sobre los medios de comunicación).

    Esta escuela se basa en el conductismo y fue llevada a cabo por distintas instituciones sociales de los Estados Unidos, como las universidades en sus estudios científicos, los empresarios en los trabajos de mercadotecnia, los partidos políticos en sus análisis de opinión pública, y los militares para cotejar el consenso en la toma de decisiones. El objetivo de estos estudios era dar respuestas instrumentales con el objetivo de actuar eficazmente y obtener resultados sobre la sociedad. Se buscan lograr efectos directos en las personas a través de la comunicación mediada.

    Dentro de esta escuela se inscriben cuatro corrientes teóricas: la de la ´aguja hipodérmica´, la de la persuasión, la de los efectos limitados, y la de los usos y gratificaciones.

    1a- Teoría de la aguja hipodérmica

    Para esta teoría los medios de comunicación emiten mensajes que van dirigidos a receptores, sobre los cuales actúa como una especie de ´inyección´ bajo la piel, a partir de la cual el cuerpo reacciona inmediatamente. Para esta concepción, los receptores son pasivos, reciben los mensajes en forma uniforme, las reacciones están directamente estimuladas por el mensaje, y están conectadas al sentido que quiso imprimirle el emisor. Según esta teoría los individuos receptores, responden inmediatamente y automáticamente si es alcanzado por la propaganda de los medios. El receptor es una persona pasiva y manipulable, y los medios de comunicación tienen un poder ilimitado. El contexto social y la cultura del receptor no influyen en la recepción del mensaje, o si lo hace es muy limitada.

    EMISOR

    RECEPTOR

    ESTÍMULO

    RESPUESTA

    CAUSA

    EFECTO

    INTENCIÓN DEL EMISOR AL ELABORAR SU MENSAJE

    CONDUCTA DEL RECEPTOR QUE COINCIDE CON LA BUSCADA POR EL EMISOR

    ACCIÓN

    REACCIÓN

    · Características del ´hombre masa´ o receptor pasivo.

    Una de las características de esta teoría es considerare al receptor en una actitud pasiva ante el mensaje del emisor. Esta es una de las características el hombre masificado, que según Le Bon, tiene como características esenciales, ser una persona crédula, autoritaria, versátil, irritable, impulsiva, acrítica, violenta, sin diferenciación, identificado con el resto, e incluenciable.

    El fenómeno de la masificación social es objeto de controversias, ya que algunos entienden que es un fenómeno negativo mientras que para otros es positivo. Para los defensores de la masificación, ésta permite la homogeneización del gusto, lo que puede llegar a suprimir las diferencias de clase social y unificar las sensibilidades de una sociedad. En general se entiende por masificación, al conjunto de personas o aglutinación de gente, con escasa conciencia de pertenencia social. Psíquicamente produce en la persona una nivelación en la conciencia individual, que los hace iguales y homogéneos, carentes de iniciativa y de originalidad en sus conductas.

    1b- Teoría de la persuasión

    Para esta concepción teórica, el emisor emite un estímulo a través de los mensajes, pero cuando llega al receptor no actúa pasivamente, ya que realiza una selección para luego emitir su respuesta. La teoría de la persuasión tiene una visión crítica de la anterior, en tanto que los mensajes pueden producir efectos diferentes según las personas y según las circunstancias. La persona culta reacciona diferente a una analfabeta, por lo tanto el mismo mensaje tiene distintas efectos por cuatro factores:

    · EL INTERÉS: o sea la motivación del destinatario del mensaje para adquirir la información

    · LA EXPOSICIÓN SELECTIVA: ya que la audiencia de un medio de comunicación, presta atención a los mensajes acordes a sus actitudes y valores, evitando los discordantes

    · PERCEPTIVIDAD SELECTIVA: la interpretación de los mensajes depende en cada persona de la predisposición, los valores y las actitudes

    · MEMORIA SELECTIVA: luego de la exposición ante los mensajes, el destinatario recuerda lo que favorece a sus opiniones y puntos de vista, olvidando el resto

    O sea que para la teoría de la persuasión el receptor prende la TV, elige cuando hace záping, entiende lo que ve, y recuerda lo que quiere o adhiere.

    1C- Teoría de los efectos limitados

    Esta teoría fue sostenida por Paul Lazarsfeld, para quien los efectos de los mensajes de los medios de comunicación en el receptor, están influenciados por el contexto social, y a los grupos de pertenencia. Según los estudios de este autor, hechos en política, al emisión del voto de los ciudadanos estaba determinado por el grupo social, la región en que vive, si es un habitante urbano o rural, o la religión que profesa.

    Actúa también con fuerza en la determinación de la respuesta del receptor, el ´líder de opinión´, que generalmente son amigos y familiares bien informados o influyentes en la opinión del resto del grupo a que pertenece el receptor. Según esta teoría, la comunicación interpersonal es más influyente que la mediada masiva.

    1d- Teoría de los usos y gratificaciones ( Mass Communications + funcionalismo)

    Para quienes sostienen esta corriente de pensamiento, la comunicación masiva es un subsistema que ayuda a la integración social. Los receptores en su rol de usuarios de los medios de comunicación masivos, tienen un papel activo, porque eligen los medios de acuerdo a sus necesidades o usos.

    Las cinco necesidades o usos que determinan la elección de los medios son:

    · Necesidad de conocimiento: el receptor elige los medios según su interés de adquirir información

    · Necesidades afectivas: el receptor busca programas o medios que satisfagan su ansia de sentimientos y afectos

    · Necesidad de integración personal: se buscan medios o programas que aporten seguridad a uno mismo, y afirme la personalidad

    · Necesidad de integración social: es cuando el receptor elige programas o medios que ayudan a reforzar sus contactos sociales, y busca integrarse socialmente a partir de la discusión de los programas y temáticas que se ven por los medios de comunicación.

    · Necesidad de evasión: es cuando el receptor accede a los medios con el fin de relajarse y olvidarse de los problemas, alejándose de la aplastante realidad.

    Por lo tanto, para esta teoría hay audiencias que varían según la posicion social, los niveles culturales o los grupos étnicos o nacionalidades a que pertenezcan. A partir de esta posición, reinterpretan los mensajes.

    2- Teoría crítica (Escuela de Franckfurt)

    Los principales autores de esta corriente son Adorno y Horkheimer. Surgió después de la Segunda Guerra Mundial, y estudia el fenómeno de la emisión y recepción de mensajes mediático desde una perspectiva social. En la sociedad de masas, la razón crítica fue reemplazada por la razón instrumental. La primera apunta al progreso teórico y al bienestar social. En cambio la segunda busca la manipulación del individuo, de allí que para ella cumple un rol importante los medios de comunicación.

    Estos medios, forman parte de una industria cultural, que produce bienes ¨consumibles¨, o sea mensajes que son especies de mercancías producidas en serie, ya que son todos similares, producto de la imitación, la repetición y no aportan nada nuevo. Esto se da tanto en la TV como en la radio, las revistas, diarios, programas y notas.

    La industria cultural produce efectos diversos sobre la persona como receptor de mensajes mediáticos. Por un lado invade su ocio, mata la creatividad y la libertad de la persona, no induce a la reflexión, y produce un entretenimiento que adormece al receptor.

    Si bien parten de puntos de vista distintos, la Teoría Crítica, y la de los Mass Communications Research, coinciden en la pasividad del receptor a la hora de percibir y elaborar mensajes.

    3- Teoría de los estudios culturales (marxista)

    Esta corriente se originó en la concepción de Carlos Marx sobre la división de la sociedad por clases, y se desarrolló fundamentalmente en Inglaterra. El elemento esencial de la sociedad es el conflicto, que es algo normal y no una disfunción social. Esta escuela ha llevado a cabo estudios sobre el consumo inducido a través de los medios masivos en los sectores populares.

    Las distintas formas de interpretación de los mensajes mediados, dependen de dos factores:

    · Las características psicológicas del individuo

    · La ubicación de la persona en la sociedad, o sea de la clase social

    La lectura y la percepción de los mensajes televisivos, luego de ser percibidos son objeto de un proceso de conflicto y negociación entre el espectador y el texto, haciendo una interpretación particular. Esto implica que el mensaje puede tener varios significados

    La función que cumple la cultura es fundamental. Esta es un cúmulo de acciones de los mimebros de una sociedad que tienen un significado, son prácticas cotidianas que permiten y reproducen la relación de dominación entre las clases sociales.

    También existen divisiones basadas en la diferencia sexual, de raza, nacionalidad, edad o religión. Los receptores no podían ser manipulados por los medios, porque tienen un contexto cultural que les permite tomar distancia de los mensajes masivos.

    Síntesis de la Historia Argentina

    Autor: Felipe Pigna.

    Argentina indígena

    La población del actual territorio argentino a la llegada de los españoles a principios del siglo XVI sumaba unas 330.000 personas agrupadas en una veintena de grupos étnicos. Los habitantes del Noroeste, las Sierras Centrales y la Mesopotámica practicaban la agricultura, mientras que el resto del territorio estaba ocupado por grupos de cazadores-recolectores. Las culturas más extendidas fueron los diaguitas al Noroeste, los guaraníes, los tupíes, los tobas y los guaycurúes en el Noreste, los pampas en el centro y los tehuelches, mapuches y onas en el Sur.

    Conquista y colonización

    En 1536 Don Pedro de Mendoza fundó Santa María de los Buenos Ayres, la primera ciudad argentina. La miseria y el hambre doblegaron a Mendoza y su gente y Buenos Aires quedó despoblada hasta su segunda fundación por Juan de Garay en 1580. Las ciudades argentinas fueron fundadas por conquistadores que provenían de distintas zonas de América. La corriente pobladora del este, llegada desde España, tomó como base de operaciones la ciudad de Asunción y fundó las ciudades litorales. La que vino desde el Perú ocupó el Tucumán, como se llamaba entonces a todo el Noroeste argentino. Las ciudades cuyanas fueron fundadas por la corriente proveniente de Chile.

    La etapa colonial

    Lo que hoy es la Argentina perteneció al virreinato del Perú hasta que en 1776 el rey Carlos III creó el Virreinato del Río de la Plata, cuyo primer virrey fue Pedro de Ceballos. La capital, Buenos Aires, se convirtió en un gran puerto comercial y se incrementó notablemente la exportación de cueros, tasajo y de la plata proveniente de las minas del Potosí. El sistema de monopolio impuesto por España prohibía comerciar con otro país que no fuera la propia España. Esto encarecía notablemente los productos y complicaba la exportación. En 1806 y 1807 se produjeron dos invasiones inglesas, que fueron rechazadas por el pueblo de Buenos Aires, alistado en milicias de criollos y españoles. En cada milicia, los jefes y oficiales fueron elegidos democráticamente por sus integrantes. Las milicias se transformaron en centros de discusión política.

    La revolución

    Las invasiones inglesas demostraron que España estaba seriamente debilitada y que no podía ni abastecer correctamente ni defender a sus colonias. La ocupación francesa de España por Napoleón, la captura de del Rey Carlos IV y su hijo Fernando VII y la caída de la Junta Central de Sevilla decidieron a los criollos a actuar. El 25 de mayo de 1810 se formó la Primera Junta de gobierno presidida por Cornelio Saavedra, que puso fin al período virreinal. Mariano Moreno, secretario de la Junta, llevará adelante una política revolucionaria tendiente a fomentar el libre comercio y a sentar las bases para una futura independencia.

    La etapa revolucionaria

    Entre 1810 y 1820 se vive un clima de gran inestabilidad política. Se suceden los gobiernos (Primera Junta (1810), Junta Grande (1811), Triunviratos (1811-1814) y el Directorio (1814-1820) que no pueden consolidar su poder y deben hacer frente a la guerra contra España. En esta lucha se destacarán Manuel Belgrano, José de San Martín, llegado al país en 1812, y Martín Miguel de Güemes. Las campañas sanmartinianas terminarán, tras liberar a Chile, con el centro del poder español de Lima. El 9 de julio de 1816 un congreso de diputados de las Provincias Unidas proclamó la independencia y en 1819 dictó una constitución centralista que despertó el enojo de las provincias, celosas de su autonomía.

    Unitarios y federales

    A partir de 1819 en el país se fueron definiendo claramente dos tendencias políticas: los federales, partidarios de las autonomías provinciales, y los unitarios, partidarios del poder central de Buenos Aires. Estas disputas políticas desembocaron en una larga guerra civil cuyo primer episodio fue la batalla de Cepeda en febrero de 1820, cuando los caudillos federales de Santa Fe, Estanislao López, y de Entre Ríos, Francisco Ramírez, derrocaron al directorio. A partir de entonces, cada provincia se gobernará por su cuenta. La principal beneficiada por la situación será Buenos Aires, la provincia más rica, que retendrá para sí las rentas de la Aduana y los negocios del puerto.

    La etapa rosista

    En 1829 uno de los estancieros más poderosos de la provincia, Juan Manuel de Rosas, asumió la gobernación de Buenos Aires y ejerció una enorme influencia sobre todo el país. A partir de entonces y hasta su caída en 1852, retendrá el poder en forma autoritaria, persiguiendo duramente a sus opositores y censurando a la prensa, aunque contando con el apoyo de amplios sectores del pueblo y de las clases altas porteñas. Durante el rosismo creció enormemente la actividad ganadera bonaerense, las exportaciones y algunas industrias del interior que fueron protegidas gracias a la Ley de Aduanas. Rosas se opuso a la organización nacional y a la sanción de una constitución, porque ello hubiera significado el reparto de las rentas aduaneras al resto del país y la pérdida de la hegemonía porteña.

    La Secesión

    Justo José de Urquiza era gobernador de Entre Ríos, una provincia productora de ganado como Buenos Aires que se veía seriamente perjudicada por la política de Rosas, que no permitía la libre navegación de los ríos y frenaba el comercio y el desarrollo provinciales. En 1851, Urquiza se pronunció contra Rosas y formó, con ayuda brasileña, el Ejercito Grande con el que derrotó definitivamente a Rosas en Caseros el 3 de febrero de 1852. Urquiza convocó a un Congreso Constituyente en Santa Fe que en mayo de 1853 sancionó la Constitución Nacional. Pero aunque ya no estaba Rosas, los intereses de la clase alta porteña seguían siendo los mismos y Bartolomé Mitre y Adolfo Alsina, dieron un golpe de estado, conocido como la "Revolución del 11 de Septiembre de 1852". A partir de entonces, el país quedó por casi diez años dividido en dos: el Estado de Buenos Aires y la Confederación (el resto de las provincias con capital en Paraná). La separación duró casi diez años, hasta que en septiembre de 1861, el líder porteño Bartolomé Mitre derrotó a Urquiza en Pavón y unificó al país bajo la tutela porteña.

    La organización nacional

    A partir Pavón se sucedieron los gobiernos de Bartolomé Mitre (1862-68), Domingo F. Sarmiento (1868-1874) y Nicolás Avellaneda (1874-1880), quienes concretaron la derrota de las oposiciones del interior, la ocupación del todo el territorio nacional y la organización institucional del país fomentando la educación, la agricultura, las comunicaciones, los transportes, la inmigración y la incorporación de la Argentina al mercado mundial como proveedora de materias primas y compradora de manufacturas.

    La república conservadora

    En 1880 llegó al poder el general Julio A. Roca, quien consolidó el modelo económico agroexportador y el modelo político conservador basado en el fraude electoral y la exclusión de la mayoría de la población de la vida política. Se incrementaron notablemente las inversiones inglesas en bancos, frigoríficos y ferrocarriles y creció nuestra deuda externa. A partir de la crisis de 1890 surgieron las oposiciones al régimen. Por el lado político, la Unión Cívica Radical luchaba por la limpieza electoral y contra la corrupción, mientras que, por el lado social, el movimiento obrero peleaba por la dignidad de los trabajadores desde los gremios socialista y anarquista.

    La reforma electoral

    La lucha radical, expresada en las revoluciones de 1893 y 1905, y el creciente descontento social, expresado por innumerables huelgas, llevarán a un sector de la clase dominante a impulsar una reforma electoral que calme los ánimos y traslade la discusión política de las calles al parlamento. En 1912, el presidente Roque Sáenz Peña logró la sanción de la ley que lleva su nombre y que establece el voto secreto y obligatorio.

    La etapa radical

    La aplicación de Ley Sáenz Peña hizo posible la llegada del radicalismo al gobierno. Los radicales gobernarán el país entre 1916 y 1930 bajo las presidencias de Hipólito Yrigoyen (1916-1922) (1928-1930) y Marcelo T. de Alvear (1922-1928), e impulsarán importantes cambios tendientes a la ampliación de la participación ciudadana, la democratización de la sociedad, la nacionalización del petróleo y la difusión de la enseñanza universitaria. El período no estuvo exento de conflictos sociales derivados de las graves condiciones de vida de los trabajadores. Algunas de sus protestas, como la de la Semana Trágica y la de la Patagonia, fueron duramente reprimidas con miles de trabajadores detenidos y centenares de muertos.

    La década infame

    El 6 de septiembre de 1930 los generales José Félix Uriburu y Agustín P. Justo encabezaron un golpe de estado, apoyado por grupos políticos conservadores, y expulsaron del gobierno a Yrigoyen inaugurando un período en el que volvió el fraude electoral y la exclusión política de las mayorías. En 1933 se firmó el Pacto Roca-Runciman con Inglaterra que aumentó enormemente la dependencia Argentina con ese país. Se sucedieron los gobiernos conservadores (el general Uriburu, entre 1930 y 1932; el general Justo, entre 1932 y 38; Roberto Ortiz, entre 1938 y 1942, y Ramón Castillo, entre 1942 y 1943), que se desentendieron de los padecimientos de los sectores populares y beneficiaron con sus políticas a los grupos y familias más poderosas del país.

    La etapa peronista

    En 1943 un grupo de militares nacionalistas dio un golpe de estado y derrocó al presidente Castillo. Dentro de este grupo se destacó el coronel Juan Domingo Perón, quien, desde la secretaría de Trabajo y Previsión, llevará adelante un política tendiente a mejorar la legislación laboral y social (vacaciones pagas, jubilaciones, tribunales de trabajo). El apoyo popular a Perón lo llevará al gobierno en las elecciones de 1946. Durante sus dos presidencias (1946-1952 y 1952-1955) Perón, que ejercerá el poder limitando el accionar de la oposición y censurando a la prensa, impulsará una política que combinaba el impulso de la industria, el empleo, las comunicaciones y los transportes, con la acción social desarrollada por Eva Perón a través de la construcción de hospitales, escuelas, hogares para niños y ancianos, y ayuda económica para los más pobres.

    La inestabilidad política

    En 1955 un nuevo golpe militar derrocó a Perón, quien marchó al exilio. A partir de entonces y hasta 1973, los peronistas no podrán votar por su partido. En ese período habrá dos presidentes civiles, Arturo Frondizi (1958-62) y Arturo Illia (1963-66) que intentarán impulsar el desarrollo nacional y poner fin a la proscripción del peronismo. Ambos serán derrocados por golpes militares. El golpe del ’66, llamado Revolución Argentina, se prolongó en el poder por siete años hasta que la presión popular expresada en violentas protestas como el Cordobazo y en la aparición de grupos guerrilleros, obligó a los militares a llamar a elecciones el 11 de marzo de 1973. El candidato peronista, Héctor Cámpora, resultó electo.

    El regreso del peronismo

    Entre 1973 y 1976 gobernó nuevamente el peronismo con cuatro presidentes (Cámpora, 1973; Lastiri, 1973; Perón, 1973-1974; e Isabel Perón 1974-1976), quienes intentaron retomar algunas de las medidas sociales del primer peronismo, como el impulso de la industria y la acción social, el mejoramiento de los sueldos y el control de precios. Pero los conflictos internos del movimiento peronista y la guerrilla, sumados a la crisis económica mundial de 1973, complicaron las cosas que se agravaron aun más con la muerte de Perón en 1974 y la incapacidad de su sucesora Isabel Perón para conducir el país. Esta crisis fue utilizada como excusa para terminar con el gobierno democrático y dar un nuevo golpe militar.

    La dictadura

    La dictadura militar que gobernó el país entre 1976 y 1983 contó con el decisivo respaldo de los grandes grupos económicos nacionales y el financiamiento permanente de los grandes bancos internacionales y los organismos internacionales de crédito como el Banco Mundial y el FMI. El saldo de su gestión fue el de miles de muertos y desaparecidos, centenares de miles de exiliados, la derrota del Ejército argentino en Malvinas, la multiplicación de la deuda externa por cinco, la destrucción de gran parte del aparato productivo nacional y la quiebra y el vaciamiento de la totalidad de las empresas públicas a causa de la corrupción de sus directivos.

    La democracia

    Desde 1983, el país vive en democracia restableciéndose las libertades públicas y los derechos humanos, y la cultura argentina volvió a destacarse en el mundo La herencia dejada por la dictadura militar fue muy pesada y los sucesivos gobiernos (Raúl Alfonsín, 1983-1989 y Carlos Menem 1989-1999) vieron condicionados sus planes sociales y políticos por las presiones económicas. Menem entendió que la solución pasaba por una política de privatizaciones. Esta política generó una breve etapa de bienestar (1991-1995), pero que concluyó con una profunda crisis que generó desocupación y aumentó notablemente la deuda externa.
    Fuente: www.elhistoriador.com.ar

    EL FENOMENO URBANO

    Leer los artículos relacionados al Fenómeno Urbano en la siguiente página web, y responder las consignas que se encuentran a continuación:

    http://www.natureduca.com/geog_hum_urban1.php

    CONSIGNAS:

    1-Que es una ciudad?
    2-Cuántos tipos de ciudades existen?
    3-Caracterizar la evolución de la ciudad a través de la historia.
    4-Emplazamiento urbano: describir los casos de Brasilia y Canberra
    5-Importancia de la planificación urbana.
    6-Definición de urbanismo.
    7-Diferenciar entre las tendencias urbanistas progresistas, constructivista, culturalista y naturalista.
    8- Caracterizar las funciones y la zonificación en el ámbito urbano.
    9-Que jerarquías existen dentro del ámbito urbano?. Que es el conurbano?.

    LIDERAZGO Y CARISMA

    Los líderes llamados carismáticos disponen de poder social , es decir, tienen autoridad para socializar su pensamiento y su conducta individuales. Debe entenderse por " carisma " la cualidad, que pasa por extraordinaria ( condicionada mágicamente en su origen , lo mismo si se trata de profetas que de hechiceros , árbitros, jefes de cacería o caudillos militares ), de una personalidad, por cuya virtud se la considera en posesión de fuerzas sobrenaturales o sobrehumanas y no asequibles a cualquier otro, o como enviadas de Dios , o como ejemplar y, en consecuencia , como jefe caudillo,guia o líder.

    El modo no habría de valorarse objetivamente , la cualidad en cuestiones , sea desde un punto de vista ético , estético u otro cualquiera, es cosa del todo indiferente en lo que atañe a nuestro concepto, pues lo que importa, es como se valora por los dominios " carismáticos " ,por los adeptos.
    Sobre la validez del carisma decide el reconocimiento nacido de la entrega a la revelación , de la reverencia por el héroe , de la confianza en el jefe por parte de los dominados ; reconocimiento que se mantiene por corroboración de las supuestas cualidades carismáticas siempre originalmente por medio del prodigio.
    Ahora bien , el reconocimiento ( en el carisma genuino ) no es el fundamento de la legitimidad , sino un deber de los llamados, en méritos de la vocación y de la corrobación, a reconocer esa cualidad.

    Este reconocimiento es, psicológicamente, una entrega plenamente personal y llena de fe, surgida del entusiasmo o de la indigencia y la esperanza. La dominación carismática, supone un proceso de comunicación de carácter emotivo. El cuadro administrativo de los imperantes carismáticos , no es ninguna burocracia , y menos que nada una burocracia profesional. Su selección no tiene lugar ni desde puntos de vista estamentales , ni desde los puntos de la dependencia personal o patrimonial, sino que se es elegido a la vez por cualidades carismáticas : al profeta corresponden los discípulos , al príncipe de la guerra el séquito, al jefe en general los " hombres de confianza ".
    No hay ninguna colocación , ni destitución ,ni carrera ni ascenso, sino solo llamamiento por el señor , según su propia inspiración , fundada en la calificación carismática del vocablo.

    La dominación carismática se opone , en cuanto fuera de lo común y extracotidiana , tanto a la dominación racional , especialmente la burocrática, como a la tradicional , especialmente la patriarcal , patrimonial o estamental.
    Lo dicho apenas necesita aclaración, vale lo mismo para el puro dominador carismático plebiscitario ( el imperio del genio de Napoleón , que hizo de plebeyos , reyes y generales ) que para los profetas o héroes militares.
    El carisma puro es específicamente extraño a la economía constituye , donde aparece , una vocación en el sentido enfático del término: como misión o como tarea íntima

    Desdeña y rechaza , en el tipo puro , la estimación económica de los dones como fuente de ingresos , lo que ciertamente ocurre más como pretensión que como hecho. El carisma es la gran fuerza revolucionaria, en las épocas vinculadas a la tradición. A diferencia de la fuerza igualmente revolucionaria de la ratio que, o bien opera desde fuera por transformación de los problemas o circunstancias de la vida , o bien por intelectualización. El carisma significa una variación de la dirección de la conciencia y de la acción , con reorientación completa de todas las actitudes, frente a las formas de vida anteriores o frente al mundo en general.

    Autora: Lic. B.A: Karin Silvina Hiebaum

    CONSIGNA:

    A partir del siguiente video, caracterizar los tipos de liderazgo y sus consecuencias en el comportamiento social: